قام الجمهوريون في مجلس الشيوخ الأمريكي بإزالة التمويل الذي كان من المقرر تخصيصه لصالة الرقص في البيت الأبيض وخدمة الحماية السرية التي خطط لها دونالد ترامب، والذي قد يصل إلى مليار دولار، من مشروع قانون هجرة معدل. أثار هذا التعديل توتراً سياسياً جديداً حول المشروع المثير للجدل الذي يدعمه ترامب بإصرار.
توصلت إدارة الحزب إلى أن هذا التمويل قد يعطل الحزمة الواسعة للهجرة من الناحيتين السياسية والإجرائية. يرغب الجمهوريون في تمرير مشروع القانون باستخدام طريقة المصالحة التي تُستخدم للتعديلات المرتبطة بالميزانية؛ لكن هذه الطريقة تتطلب أغلبية بسيطة بدلاً من 60 صوتًا في مجلس الشيوخ.
أبرز النقاط
- قام الجمهوريون في مجلس الشيوخ بإزالة تمويل صالة رقص البيت الأبيض وخدمة الحماية السرية من مشروع القانون.
- تم الإبلاغ أن التخفيض قد يصل إلى مليار دولار.
- كان ترامب قد مارس ضغوطًا على أعضاء الكونغرس للموافقة على التمويل.
- كان للقرارات السياسية والمخاطر الإجرائية تأثير في القرار.
- قرار برلماني سابق في مجلس الشيوخ صعّب محتوى مشروع القانون.
لماذا أثار التمويل الذي طلبه ترامب جدلاً؟
دافع إدارة ترامب عن ضرورة هذا التمويل خلال عشاء رابطة مراسلي البيت الأبيض في واشنطن هيلتون في 25 أبريل، بعد محاولة اغتيال مزعومة استهدفت ترامب. قال مسؤولو الإدارة إن حوالي 200 مليون دولار فقط من المبلغ المخصص ستذهب إلى صالة الرقص، بينما سيُستخدم الباقي لتلبية احتياجات أخرى لخدمة الحماية السرية.
لكن الخطة أثارت قلق بعض الجمهوريين في مجلس الشيوخ أيضًا. أعرب بعض النواب عن رأي أن هذه البند قد يجعل الحزب يبدو منفصلاً عن الشعب في وقت يكافح فيه الناخبون مع التكاليف المرتفعة وقبل الانتخابات النصفية في نوفمبر.
التوازن الهش في عملية المصالحة
خرج التعديل المحدث من لجنة القضاء في مجلس الشيوخ خلال الأسبوع. جاء التغيير بعد أسابيع من المناقشات الداخلية بين الجمهوريين. يحاول الحزب دفع حزمة أوسع تشمل أجزاء مهمة من ميزانية الأمن الداخلي وتحويل عشرات المليارات من الدولارات إلى دائرة الهجرة وحماية الجمارك وحماية الحدود.
توفر عملية المصالحة ميزة كبيرة للجمهوريين؛ لكنها ذات هامش خطأ ضيق جدًا. يوجد فقط 53 جمهوريًا في مجلس الشيوخ، ويتطلب تمرير مشروع القانون دعم بعض الديمقراطيين واثنين من أعضاء مجلس الشيوخ المستقلين الذين يتعاونون مع الديمقراطيين.
قرار برلماني صعّب العملية
في مايو، حكم برلماني مجلس الشيوخ بعدم إمكانية استخدام طريقة المصالحة في المسودة السابقة التي تضمنت التمويل المخصص لأمن صالة الرقص، بحجة عدم الامتثال لقاعدة بيرد. تمنع هذه القاعدة إضافة بنود لا تتعلق بالإنفاق الفيدرالي أو تقع خارج صلاحيات اللجنة إلى الحزمة.
لو بقي هذا الحكم ساريًا، كان من المتوقع أن يعترض الديمقراطيون على التعديل ويجبروا الجمهوريين على تجاوز عتبة تصويت أعلى. من جهتها، رفض البيت الأبيض التعليقات التي تشير إلى أن التمويل أُزيل عن عمد من قبل الجمهوريين، مؤكدًا أن البند أُزيل من النص بعد قرار البرلماني.
السياق: قال زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثيون الشهر الماضي بعد قرار البرلماني إن مشروع القانون سيُعاد كتابته بطريقة جديدة. وذكر ثيون أن الحصول على موافقة برلماني في مشروع قانون ضريبي وإنفاقي العام الماضي استغرق خمس محاولات.
بعد القرار، لم يعد الجدل مجرد بند ميزانية، بل تحول إلى سؤال حول الثمن الذي يمكن أن يدفعه الجمهوريون للمضي قدمًا بحزمة الهجرة. أصبح مشروع صالة البيت الأبيض الآن عنوانًا يختبر التوازن الداخلي للحزب وحسابات الأصوات الحساسة في مجلس الشيوخ.