Европейский союз (ЕС) приступил к разработке торговых мер против поселенческой деятельности Израиля на оккупированном Западном берегу. Министры иностранных дел ЕС на сегодняшней встрече в Брюсселе обсуждают три различных варианта ограничения торговли с поселениями.
Высокопоставленный дипломат ЕС и европейский чиновник, с которыми беседовало агентство Reuters, сообщили, что обсуждения основаны на секретном документе, подготовленном Европейской комиссией. В этом документе представлены три основных варианта: система импортных лицензий, высокие таможенные пошлины и полный запрет на торговлю.
Трудности в процессе принятия решений
Дипломаты не ожидают, что сегодняшняя встреча приведет к конкретному решению из-за разногласий между странами-членами. В центре разногласий — вопрос о том, как именно должно приниматься такое решение. Некоторые дипломаты утверждают, что запрет может быть введен квалифицированным большинством, в то время как документ Комиссии указывает на возможную необходимость единогласия.
Раскол среди стран-членов
ЕС часто испытывает трудности с решительными шагами в ближневосточной политике из-за глубоких разногласий между странами-членами. Однако в последнее время рост насилия со стороны поселенцев и политика расширения поселений правительства премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху усилили давление со стороны некоторых правительств стран-членов, требующих принятия мер.
Согласно сообщению Politico, основанному на информации четырех дипломатов, такие страны, как Бельгия, Нидерланды и Испания, пытаются заставить Комиссию представить предложение об ограничении торговли с израильскими поселениями. В то же время высокопоставленный европейский дипломат заявил, что Германия планирует наложить вето на любое решение о таможенных пошлинах или воздержаться.
Международно-правовой контекст
Международный суд ООН в своем консультативном заключении, опубликованном в июле 2024 года, признал израильскую оккупацию палестинских территорий и строительство поселений на Западном берегу незаконными. Суд подчеркнул, что государства должны предпринять шаги для прекращения торговых отношений, способствующих сохранению этой ситуации.
Министр иностранных дел Израиля Гидеон Саар в прошлом году назвал попытки некоторых европейских правительств реализовать это заключение «позорными».
Рост поселенческой активности
3 июля Израиль утвердил план создания 13 новых поселенческих единиц в центре Западного берега. По данным Палестинского центра израильских исследований (MADAR), в последние годы наблюдается резкий рост числа поселенческих форпостов. Если в 2012–2022 годах в среднем создавалось 8 новых форпостов в год, то в 2023 году этот показатель вырос до 32, в 2024 году — до 62, а в 2025 году — до 86.
В конце июня газета «Исраэль ха-Йом» написала, что поселенческие движения на Западном берегу подготовили план, нацеленный на зоны А, находящиеся под полным палестинским контролем, что является явным нарушением Ословских соглашений.
Ранее, в мае, ЕС ввел санкции против 4 организаций и 3 лиц на оккупированном Западном берегу за серьезные нарушения прав человека.