Республиканцы в Сенате США исключили из пересмотренного законопроекта по иммиграции финансирование до 1 миллиарда долларов, предназначенное для зала для балов в Белом доме, запланированного Дональдом Трампом, и Секретной службы. Эта поправка вызвала новый политический конфликт вокруг спорного проекта, который Трамп настойчиво поддерживал.
Руководство партии пришло к выводу, что данное финансирование может сорвать широкий иммиграционный пакет как с политической, так и с процедурной точек зрения. Республиканцы хотят провести законопроект с помощью процедуры согласования, используемой для бюджетных поправок; однако эта процедура требует простого большинства в Сенате, а не 60 голосов.
Основные моменты
- Республиканцы в Сенате исключили финансирование зала для балов Белого дома и Секретной службы из законопроекта.
- Сообщается, что сокращение может достигать 1 миллиарда долларов.
- Трамп оказывал давление на членов Конгресса для утверждения финансирования.
- Решение было обусловлено политическими рисками и процедурными препятствиями.
- Предыдущее решение сенатского парламентария также усложнило содержание законопроекта.
Почему финансирование, которое хотел Трамп, вызвало споры?
Администрация Трампа утверждала, что эти средства необходимы из-за предполагаемой попытки покушения на Трампа во время ужина Ассоциации корреспондентов Белого дома 25 апреля в отеле Washington Hilton. Представители администрации заявили, что около 200 миллионов долларов пойдут непосредственно на зал для балов, а остальная часть будет потрачена на другие нужды Секретной службы.
Однако план вызвал беспокойство и среди некоторых республиканцев в Сенате. Некоторые законодатели выразили мнение, что в период, когда избиратели сталкиваются с высокими расходами и приближаются промежуточные выборы в ноябре, такой пункт бюджета может создать впечатление оторванности партии от народа.
Хрупкий баланс в процессе согласования
Обновленная поправка была принята Комитетом по судебным делам Сената на этой неделе. Изменение последовало после недель внутренних дискуссий среди республиканцев. Партия пытается продвинуть более широкий пакет, охватывающий значительные части бюджета внутренней безопасности и предусматривающий выделение десятков миллиардов долларов Службе иммиграционного и таможенного контроля и Службе таможенного и пограничного контроля.
Процедура согласования дает республиканцам важное преимущество, но запас прочности очень мал. В Сенате всего 53 республиканца, и для прохождения законопроекта требуется поддержка некоторых демократов и двух независимых сенаторов, действующих совместно с демократами.
Решение парламентария усложнило процесс
В мае сенатский парламентарий постановил, что процедура согласования не может быть использована для предыдущего проекта, включающего финансирование безопасности зала для балов, из-за несоблюдения правила Бирда. Это правило препятствует включению в пакет положений, не связанных с федеральными расходами или выходящих за рамки полномочий комитетов.
Если бы это положение осталось в силе, ожидалось, что демократы оспорят поправку и заставят республиканцев преодолеть более высокий порог голосов. Белый дом, в свою очередь, отверг утверждения о том, что финансирование было сознательно исключено республиканцами, заявив, что пункт был удален из текста после решения парламентария.
Контекст: Лидер большинства в Сенате Джон Тун заявил в прошлом месяце, что после решения парламентария законопроект будет переписан новым способом. Тун также напомнил, что в прошлом году на получение одобрения парламентария по законопроекту о налогах и расходах потребовалось пять попыток.
После этого решения спор перестал быть просто бюджетным вопросом и превратился в вопрос о том, какой ценой республиканцы смогут продвинуть иммиграционный пакет. Проект зала в Белом доме теперь выступает как тема, усложняющая внутрипартийный баланс и хрупкий подсчет голосов в Сенате.