Предложение о переводе отношений между Канадой и Европейским союзом на новый уровень 16 сентября 2026 года выдвинула председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. Она заявила, что Канада может стать первым ассоциированным членом ЕС, и предложила создать альянс, выходящий за рамки действующей зоны свободной торговли CETA.
Эта модель не означает полноценного членства Канады в ЕС. Предлагаемый особый, или ассоциированный, статус предполагает более тесное сотрудничество в сфере экономики, экономической безопасности, обороны, цепочек поставок и стратегической устойчивости без полного участия Канады в механизмах принятия решений ЕС.

Экономическое и оборонное партнерство за рамками CETA
Основой экономических отношений между ЕС и Канадой является CETA. Новое предложение об альянсе предусматривает расширение этой торговой основы за счет общих целей в области благосостояния и экономической безопасности, а также более скоординированные действия в сфере стратегических цепочек поставок и устойчивости.
Канадский премьер-министр Марк Карни также стремится не к членству в ЕС, а к созданию особого экономического и оборонного альянса с Европой. Такой подход указывает на возможность формирования сторонами отдельной от полноценного членства партнерской модели.
Предложение о европейском механизме реагирования
Фон дер Ляйен заявила о необходимости создать европейский механизм реагирования по образцу НАТО для противодействия инцидентам с беспилотниками, диверсиям и кибератакам в Европе. Предложение рассматривается как дополнительная структура, которая позволит Европе эффективнее реагировать на кризисы собственными силами, однако окончательная правовая модель и круг ее полномочий пока не определены.
Идея Европейского совета безопасности также относится к этой системе безопасности. Фон дер Ляйен заявила, что в его работе могли бы участвовать такие партнеры, как Великобритания, Канада, Норвегия и Украина. Совет пока не создан, а его состав, полномочия по принятию решений и обязательность этих решений не определены.
Партнерство, подписанное в 2025 году, создает основу
23 июня 2025 года на 20-м саммите ЕС — Канада стороны подписали соглашение о партнерстве в сфере безопасности и обороны. Оно предусматривает углубление сотрудничества в области военной мобильности, оперативной совместимости, безопасности на море и в космосе, а также оборонной промышленности.
На встрече премьер-министра Канады Джастина Трюдо, председателя Европейского совета Антониу Кошты и Урсулы фон дер Ляйен в Брюсселе в феврале 2025 года основное внимание уделялось экономической безопасности, стабильности и основанному на правилах международному порядку. В 2025–2026 годах также активизировались контакты по более широкому включению Канады в европейскую оборонную структуру и оборонные закупочные инициативы ЕС.

Связь с НАТО и нерешенные вопросы
ЕС и Канада продолжают поддерживать общие оборонные связи в рамках НАТО. В документах по безопасности и обороне, принятых в 2025 году, подчеркивается, что НАТО остается основой евроатлантической безопасности, а партнерство ЕС и НАТО носит взаимодополняющий характер. Поэтому подтвержденного решения о том, что новый механизм заменит НАТО, нет.
Для реализации предложения потребуется определить правовые рамки, добиться политического согласия между странами ЕС и решить, на каком уровне Канада получит доступ к институтам Евросоюза. Необходимо также определить распределение полномочий между новой структурой и НАТО. Неопределенность вокруг роли Европы в сфере безопасности и позиции США в трансатлантической обороне формирует геополитический контекст инициативы, однако официального решения о разрыве оборонных связей ЕС и Канады с НАТО не объявлялось.