После вступления Абелардо де ла Эсприэльи в должность президента Колумбии 7 августа власти Боготы предприняли дипломатические и экономические шаги для восстановления отношений с Израилем. Де ла Эсприэлья признал суверенитет Израиля над Голанскими высотами, являющимися оккупированной сирийской территорией.
Таким образом, Колумбия стала второй после США страной, признавшей суверенитет Израиля над Голанскими высотами. Эксперты считают, что это решение противоречит международному праву, резолюциям Совета Безопасности ООН и Уставу ООН.
Богота вновь откроет посольство в Иерусалиме
Де ла Эсприэлья выполнил обещание, данное в ходе предвыборной кампании, и в видеообращении объявил, что Колумбия вновь откроет посольство в Иерусалиме. Израиль считает Иерусалим своей столицей, однако статус города является спорным, и большинство стран не признают суверенитет Израиля над всем Иерусалимом.
Кроме того, власти приостановили отдельный план бывшего президента Густаво Петро, запущенный в октябре 2023 года для открытия посольства в Палестине. Правительство Колумбии заявило, что это представительство так и не начало работу.
В августе 2018 года Колумбия признала Палестину свободным, независимым и суверенным государством. Это решение было принято до новой волны признаний со стороны западных стран, начавшейся в 2024 году с Испании, Ирландии и Норвегии и продолжившейся в 2025 году с Францией и Великобританией.
Экономические связи с Израилем расширяются
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху приветствовал решение по Голанским высотам в видеообращении и поблагодарил де ла Эсприэлью. Колумбия назначила Танию Гилински послом в Израиле, а Израиль назначил Вивиан Айзен своим представителем в Колумбии.
С 1 сентября для граждан двух стран начнет действовать взаимный безвизовый режим. Также создана Двусторонняя экономическая комиссия Колумбии и Израиля; визит колумбийской делегации в Израиль запланирован на октябрь.
Власти Боготы предприняли шаги для возобновления экспорта угля в Израиль, приостановленного во время президентства Петро. Кроме того, правительство де ла Эсприэльи начало процесс выхода Колумбии из ранее поданного вмешательства в дело Южной Африки в Международном суде ООН, связанное с иском о геноциде в Газе.
Эксперты отмечают сближение с Вашингтоном
Бывший представитель Колумбии при ООН и посол Арлен Бет Тикнер заявила, что главная цель изменения политики заключается скорее в демонстрации лояльности и близости к правительству США, чем к Израилю. Эксперт Международной кризисной группы по Колумбии Глэйлдис Гонсалес отметила, что описание произошедших изменений как полного разворота может преувеличивать масштаб ситуации.
Гонсалес заявила, что на подход де ла Эсприэльи повлияли идеологическая близость, основанная на защите лидером «иудео-христианских ценностей», и повестка в сфере безопасности, сосредоточенная на борьбе с наркотрафиком. Израиль и США рассматриваются как партнеры в военной борьбе против вооруженных группировок и наркокартелей.
Гонсалес заявила, что в рамках обновленных отношений на первый план могут выйти военное оборудование и технологии безопасности. По ее словам, особое внимание может быть уделено системам противовоздушной обороны и применениям искусственного интеллекта для противодействия растущему использованию беспилотников вооруженными и преступными организациями. Она также назвала признание Голанских высот частью более широкого сближения Колумбии с внешнеполитическим курсом Вашингтона.
Эксперт Chatham House Мариано Агирре Эрнст заявил, что быстрота принятия решения указывает на стремление согласовать действия с администрацией Трампа, а также послать сигнал консервативным политическим кругам, частному сектору и армии Колумбии. Эрнст назвал происходящее восстановлением политических, торговых, военных и разведывательных связей, осложнившихся в период президентства Петро.
Легитимность и экономические интересы Израиля
Преподаватель Еврейского университета Даниэль Вайнер отметил, что признание суверенитета Израиля другой страной имеет не только символическое, но и практическое значение. По словам Вайнера, Колумбия рассматривает Тель-Авив как мост на пути сближения с Вашингтоном, и этот подход напоминает курс периода президентства Альваро Урибе в 2000-х годах.
Вайнер заявил, что власти Израиля стремятся показать возможность сохранять отношения со странами мира в период, когда сталкиваются с критикой, бойкотами и санкциями. Тикнер считает, что отношения с Израилем могут быть направлены на компенсацию репутационного ущерба, вызванного действиями в Газе и на оккупированных территориях.
Эксперты отмечают, что стратегия Израиля в Латинской Америке имеет долгую историю и основывается на военном сотрудничестве, разведке и продаже технологий кибербезопасности. В прошлом это сотрудничество также включало поддержку, использовавшуюся силами безопасности Колумбии в борьбе с левыми партизанскими группировками, такими как FARC и ELN.
Критика решения по Голанским высотам
Тикнер назвала решение по Голанским высотам явным нарушением международного права. Она предупредила, что этот шаг может нанести серьезный ущерб Колумбии и ее интересам, вопреки репутационным дивидендам, которых добивается де ла Эсприэлья.
Тикнер заявила, что расширение сотрудничества в сфере безопасности может втянуть Колумбию в совместные операции США, в которых участвует и Израиль, а также увеличить военное присутствие США и Израиля в регионе.
В день объявления о решении в Колумбии произошло землетрясение магнитудой 7,4. В результате землетрясения погибли сотни людей, тысячи получили ранения. Эксперты считают, что это событие переключило внимание общественности с внешней политики на спасательные работы.
Эрнст расценил подход де ла Эсприэльи как часть более широкой политической линии, используемой ультраправыми правительствами в США и Европе. Гонсалес и Эрнст ожидают возвращения отношений между Колумбией и Израилем к их традиционной траектории.
Эрнст также назвал разрыв Петро исключением, которое, вероятно, не повторится, если страна в будущем вновь не повернет влево.