Подготовка Южной Кореи к отправке военных средств в Ормузский пролив выносит на повестку дня расширение сотрудничества США, Японии и Южной Кореи в сфере безопасности за пределы Корейского полуострова. Планируемые учения Freedom Edge у острова Чеджу также демонстрируют, как трехсторонняя координация проявляется на другом направлении.
Трехстороннее сотрудничество становится оперативным
Планируемые на 7–11 сентября учения Freedom Edge у острова Чеджу должны продемонстрировать практическое воплощение обязательств трех стран в сфере безопасности. После создания рамочной структуры в Кэмп-Дэвиде в 2023 году масштабы учений постепенно расширялись.
Учения, проведение которых запланировано на этот год, называют наиболее развитой на сегодняшний день демонстрацией трехстороннего сотрудничества. Их значение связывают не только с масштабом, но и с переводом координации в сфере безопасности на более постоянную и практически применимую основу.
План Южной Кореи по Ормузскому проливу
Сеул готовится направить в Ормузский пролив морской патрульный самолет P-8A Poseidon, судно материально-технического обеспечения и группу ВМС по обезвреживанию взрывоопасных предметов. Пока продолжаются контакты по вопросу состава миссии и использования портов, окончательное решение еще не принято, а возможное направление сил будет вынесено на одобрение парламента Южной Кореи.
Предполагается, что миссия будет связана не с непосредственным участием в боевых действиях, а с морским наблюдением, материально-техническим обеспечением и безопасностью судоходства. Такой подход может позволить Южной Корее представить свое присутствие в регионе не как участие в войне, а как вклад в безопасность морских перевозок.
В составе вооруженных сил Южной Кореи имеются шесть самолетов P-8A Poseidon, закупленных главным образом для наблюдения за подводной активностью Северной Кореи. Направление части этих самолетов в Персидский залив может означать использование возможностей, предназначенных для выполнения основных задач Сеула, на другом направлении.
Энергетический маршрут и ожидания Вашингтона
Более 60 процентов импорта сырой нефти в Южную Корею проходит через Ормузский пролив. Поэтому бесперебойное судоходство в проливе имеет важное значение для энергетической безопасности страны.
Однако подготовку к миссии в Ормузском проливе нельзя объяснить только энергетической безопасностью. После сигналов Вашингтона, связывающих позицию Сеула по иранскому вопросу с будущим военного сотрудничества, ускорение подготовки вновь поставило вопрос о влиянии союзнических связей на это решение.
Ожидания США в отношении распределения нагрузки среди азиатских союзников расширяются: от стран ждут не только увеличения ресурсов на собственную оборону, но и участия в задачах за пределами их ближайшего пространства безопасности.
В Японии этот сдвиг, как считается, проявился раньше и заметнее. Связь премьер-министром Японии Санаэ Такаити возможного вмешательства в ситуацию вокруг Тайваня с выживанием страны указывает на важный рубеж в послевоенном подходе Токио к безопасности. При этом Япония может занимать более сдержанную позицию в вопросе отправки военных кораблей в Ормузский пролив, ссылаясь на конституционные и правовые ограничения.
Отсутствие аналогичного конституционного ограничения в Южной Корее и зависимость возможного направления сил от парламентского одобрения могут сделать Сеул более восприимчивым к требованиям Вашингтона за пределами региона. Вместе с тем экономические связи с Китаем, необходимость одобрения парламента и восприятие безопасности общественностью внутри страны определяют пределы этой открытости.
Стремление Сеула к стратегической автономии
Доля граждан Южной Кореи, поддерживающих ядерное вооружение, как отмечается, достигла примерно двух третей. Это указывает на то, что наряду с сохранением связей с США в обществе получают поддержку и более автономные варианты сдерживания.
Сложившуюся структуру оценивают не столько как новый военный альянс в классическом смысле, сколько как сеть безопасности, углубляющуюся через развитие оперативной совместимости и усиливающую морское направление. Рассмотрение Корейского полуострова, Тайваньского пролива и Ормузского пролива в рамках одной стратегической линии показывает, что региональные расчеты в сфере безопасности все теснее взаимосвязаны.
В ближайший период важным вопросом станет то, будут ли такие учения, как Freedom Edge, расширяться от сценариев противоракетной обороны и действий, ориентированных на Северную Корею, к защите морских транспортных маршрутов. Различия в реакции Японии и Южной Кореи на это расширение, а также неопределенность относительно будущего гарантий безопасности со стороны США относятся к основным факторам, способным повлиять на стремление союзников к стратегической автономии.