Конференция ООН по климату COP31 в понедельник открылась в Анталье, на средиземноморском побережье Турции, и второй год подряд Вашингтон не участвует в переговорах. Администрация Трампа не направляет на переговоры, которые продлятся до 20 ноября, федеральную делегацию после того, как президент Дональд Трамп во второй раз вывел США из Парижского соглашения.
Американское присутствие в Анталье обеспечивают губернаторы, мэры, представители властей штатов и члены Конгресса. В составе коалиции America Is All In участвует объединение представителей штатов и городов США, бизнеса и организаций, заявляющих о сохранении приверженности целям Парижского соглашения. Кроме того, на конференции присутствует делегация из 19 членов Конгресса, организованная Институтом коалиции за устойчивую энергетику и окружающую среду (SEEC), беспартийным аналитическим центром.
Член Палаты представителей Шон Кастен, демократ от Иллинойса, объявивший о поездке, заявил, что законодатели выполнят на конференции «важную дипломатическую функцию». В интервью Euronews, данном на следующий день после успехов демократов на промежуточных выборах, Кастен сказал, что важно донести «то, что Америка высказалась».
Кто участвует в переговорах
Остальной мир представлен на конференции широким составом. Министерство окружающей среды, урбанизации и изменения климата Турции сообщает, что участие в конференции 196 сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата и Европейского союза подтвердили лидеры 102 стран и более 300 министров. На уровне лидеров в конференции участвуют ООН, Всемирный банк, Европейская комиссия, ОЭСР и Международное энергетическое агентство, а Министерство иностранных дел Китая сообщило, что вице-президент Хань Чжэн прибудет как специальный представитель председателя КНР Си Цзиньпина.
COP31 проходит в соответствии с соглашением о распределении полномочий, достигнутым на прошлогодних переговорах в Белене, Бразилия: Турция принимает конференцию и председательствует в ней, а министр по вопросам изменения климата и энергетики Австралии Крис Боуэн руководит официальными переговорами. В воскресенье председатель COP31 Мурат Курум, министр окружающей среды Турции, провел трехстороннюю встречу с Боуэном и главой климатического направления ООН Саймоном Стиеллом, а также их делегациями, чтобы подготовиться к открытию конференции.
Встреча состоялась на фоне подготовки переговорщиков к потенциально сложному началу конференции. Climate Home News сообщило, что африканские страны запросили дополнительные пункты повестки, включая финансирование адаптации и торговлю, а Австралия стремилась не допустить споров по повестке на первом пленарном заседании.
Финансирование и метан
Для американских наблюдателей в ближайшие две недели особенно важны два направления. Первое — финансирование. От переговорщиков требуют показать, как будет выполнена цель по финансированию, принятая в Баку в 2024 году: направлять развивающимся странам не менее 300 миллиардов долларов в год к 2035 году. Кроме того, необходимо наполнить конкретным содержанием прошлогоднее обязательство, принятое в Белене, как минимум утроить финансирование адаптации к 2035 году. 13 ноября финансированию и торговле будет посвящен отдельный день: ожидается, что управляющий Центральным банком Турции Фатих Карахан и вице-президент Бундесбанка Сабина Маудерер выступят на панели, посвященной цифровой платежной инфраструктуре для климатического финансирования.
Второе направление — метан. 11 ноября, в День нулевых отходов, участники конференции должны запустить глобальный диалог высокого уровня о выбросах метана в секторе отходов, а также сеть обмена знаниями в сфере циркулярной экономики. Турция также продвигает обязательство по электрификации, предусматривающее увеличение доли электроэнергии в мировом конечном энергопотреблении до 35% к 2035 году с нынешних примерно 23–24%, сообщило Climate Home News. По данным издания, Австралия вошла в список подписантов.
В этом видео, опубликованном Курумом накануне открытия с подписью «До COP31 остались считаные часы. Мы готовы», аккредитованные участники осматривают место проведения конференции, посещают художественную галерею, созданную в рамках проекта COPArt, и проходят через купольный тропический сад. На кадрах с воздуха показаны башня Antalya Expo и общественная зеленая зона.
«Конференция по реализации»
Турция представляет встречу как «конференцию по реализации», утверждая, что миру не хватает не целей, а их выполнения. Перед саммитом Курум заявил, что достижение цели Парижского соглашения по ограничению потепления 1,5 градусами теперь выглядит трудным, и пообещал выступить перед прессой вместе со всеми предыдущими председателями COP с совместным призывом. По его словам, это станет первым подобным событием в истории конференции.
Десятиэлементная повестка действий председательства охватывает нулевые отходы, чистую энергетику и электрификацию, продовольственную безопасность, устойчивые к изменению климата города, Климатический мост реализации, который связывает национальные климатические проекты с финансирующими организациями, зеленую индустриализацию, вопросы молодежи и образования, океаны и моря, «синергию Рио», объединяющую климатическую повестку, биоразнообразие и борьбу с опустыниванием, а также устойчивые системы здравоохранения. Министр здравоохранения Турции Кемаль Мемишоглу заявил, что здоровье впервые в истории COP стало отдельным направлением действий. Программа понедельника посвящена продовольствию, сельскому хозяйству и здравоохранению; в синей зоне пройдут четыре панельные дискуссии высокого уровня по вопросам здоровья.
Что будет дальше
Главное политическое событие состоится в середине недели. Президент Реджеп Тайип Эрдоган откроет саммит лидеров в Анталье в среду, 11 ноября, а встреча продолжится до 12 ноября. Ожидается, что генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш и премьер-министр Австралии Энтони Албанезе выступят с приветственными речами вместе с Эрдоганом, сообщила в сентябре заместитель министра иностранных дел Турции Беррис Экинчи. Каждый следующий день в зеленой зоне будет посвящен отдельной теме: во вторник — энергетике и транспорту, 17 ноября — океанам и природе. 20 ноября в синей зоне пройдут заключительные переговоры.
Место проведения, бывшая территория Expo 2016 к востоку от Антальи, занимает 1,1 миллиона квадратных метров. Ожидается, что почти 100 000 человек посетят управляемую ООН синюю зону, где проходят официальные переговоры, тогда как турецкие власти рассчитывают на 1,5 миллиона посетителей в общественной зеленой зоне. Аккредитацию получили более 45 000 волонтеров из 154 стран, а крупнейший пленарный зал «Анатолия» рассчитан на 1 794 человека.
Обложка: COP31 Türkiye. Фотографии: COP31 Türkiye, агентство Anadolu. Видео: Мурат Курум
Недвижимость
Транспорт
Запасные части, аксессуары, оборудование и тюнинг
Секонд-хенд и новые покупки
Строительное оборудование и промышленность
Поставщики частных уроков
Объявления о вакансиях
Ищущие работу
Царство животных
Искатели помощников
Долевое владение
Автомобиль
Автомобильное оборудование
Мать и ребенок
Строительная техника
Средняя школа и университет
