Европейский союз впервые с момента возвращения Талибана к власти в Афганистане готовится принять представителей группировки в Брюсселе. Основными темами переговоров, запланированных на вторник, станут нелегальная миграция из Афганистана в ЕС и возвращение афганских граждан, чьи просьбы об убежище были отклонены в странах ЕС.
Представитель министерства иностранных дел Бельгии сообщил журналистам, что после оценки безопасности пяти членам делегации Талибана в понедельник были выданы визы, действительные только для Бельгии и на один день.
Масштаб и условия переговоров
Европейская комиссия объявила, что пригласила представителей Талибана для обсуждения с блоком из 27 стран вопросов нелегальной миграции и возвращения. Пресс-секретарь Комиссии Маркус Ламмерт заявил, что государства-члены изучают пути возвращения лиц, совершивших тяжкие преступления или представляющих угрозу безопасности, и что Комиссия следит за этой инициативой.
Согласно письму, которое увидело агентство Reuters и которое адресовано пресс-секретарю министерства иностранных дел Талибана Абдулу Кахару Балхи, встреча будет сосредоточена на "возвращении и приеме афганских граждан, не имеющих права оставаться в Европейском союзе".
Однако Комиссия подчеркнула, что эти переговоры не означают официального признания Брюсселем Талибана. Многие высокопоставленные лидеры Талибана по-прежнему находятся под санкциями ЕС, и ЕС не раскрыл личности представителей Талибана, которые примут участие в переговорах.
Реакция правозащитных организаций
Правозащитные организации потребовали от Комиссии отказаться от планов встречи с Талибаном. Исследователь по Афганистану организации Human Rights Watch Ферешта Аббаси заявила: "Любой контакт с Талибаном должен отдавать приоритет защите прав человека и подотчетности, а не возвращению людей в опасность там".
Директор офиса Amnesty International по европейским институтам Ив Гедди в своем заявлении сказала: "Сцены отчаяния, когда люди, включая сотрудников ЕС, бежали из Афганистана, еще свежи в памяти. То, что ЕС сейчас пытается вернуть людей в Афганистан, который с тех пор стал еще опаснее, непостижимо".
Предыстория и миграционная политика ЕС
Известно, что с момента возвращения Талибана к власти в августе 2021 года группировка ограничила права, введя такие меры, как ограничение свободы передвижения женщин, запрет девочкам посещать школу после начальных классов и применение законов о нравственности, ограничивающих свободу слова и доступ к трудоустройству. Европейские правительства также закрыли свои посольства в Кабуле, когда администрация Талибана пришла к власти.
Глава ЕС по миграции Магнус Бруннер ранее в этом месяце заявил, что у Брюсселя нет иного выбора, кроме как вести переговоры с правительством Талибана о возвращении афганских беженцев, нелегально въехавших в блок из 27 стран.
Ужесточение общественного мнения по вопросу миграции и успехи крайне правых сил по всему континенту на выборах подтолкнули европейские правительства к более жесткой позиции по миграции. По данным миграционного агентства ЕС, страны ЕС получили около миллиона ходатайств о предоставлении убежища от афганцев в период с 2013 по 2024 год.
В прошлом году около 20 из 27 членов ЕС выразили заинтересованность в возвращении в Афганистан лиц, не имеющих права на пребывание, особенно тех, кто имеет судимости. Право ЕС разрешает депортацию лиц, осужденных за тяжкие преступления или считающихся угрозой безопасности в определенных обстоятельствах, но возвращение в Афганистан было ограничено из-за отсутствия дипломатических отношений.