Баланс между пограничной безопасностью и свободой передвижения в Европе вновь пошатнулся из-за миграционного кризиса в испанском городе Сеута. После того как в город проникли около 50 тысяч нелегальных мигрантов, Италия объявила о приостановке действия Шенгенского соглашения с Испанией и ввела временный пограничный контроль для прибывающих воздушным и морским транспортом.
Последствия кризиса не ограничились Италией. Франция усилила контроль на границе с Испанией, а Португалия повысила меры безопасности на южной границе. Эти события поставили под вопрос будущее Шенгенской зоны — одного из важнейших достижений Европейского союза.
Шенген — краеугольный камень европейского туризма
Шенгенское соглашение — это не просто отмена внутреннего пограничного контроля, но и один из самых мощных туристических продуктов, которые Европа предлагает миру. Континент позиционируется как единое направление, где туристы могут легко путешествовать между десятками стран без визового или паспортного контроля.
По данным Евростата, число авиапассажиров в Европейском союзе в 2025 году выросло на 4,9% по сравнению с предыдущим годом и достигло 1,093 миллиарда. Только в последнем квартале 2025 года аэропорты ЕС обслужили 255 миллионов пассажиров. Испания заняла первое место с 272,1 миллиона пассажиров, за ней следуют Германия с 207,2 миллиона и Италия с 193,3 миллиона. Эти три страны, оказавшиеся в эпицентре кризиса, также являются крупнейшими туристическими рынками Европы.
Эксперты предупреждают о риске в 45,4 миллиарда долларов
Исследование Всемирного совета по туризму и путешествиям (WTTC) показало, что длительное ожидание на границах Шенгена напрямую влияет на решение о поездке. Согласно исследованию, если время ожидания регулярно будет достигать 3–4 часов, под угрозой могут оказаться до 41 миллиона туристических поездок и 45,4 миллиарда долларов туристических расходов.
В опросе, в котором приняли участие более 2500 путешественников из Великобритании, США, Канады и Австралии, около 33% респондентов заявили, что если длинные очереди станут постоянными, их желание посетить Европу снизится. С другой стороны, 65% участников поддержали новую европейскую систему въезда-выезда после того, как узнали о ней, а 87% выразили готовность мириться с определенными неудобствами, если это облегчит путешествия.
Туристический сектор обеспокоен
Эксперт по туризму Абдуссалам Али аль-Кияли отметил, что дискуссии о приостановке Шенгена совпали с пиком летнего туристического сезона. По его мнению, психологическое воздействие этой ситуации на путешественников может оказаться сильнее практического. Большинство гостей из стран Персидского залива и дальних рынков планируют поездки по нескольким странам, полагаясь на свободу передвижения внутри Шенгенской зоны.
Другой эксперт по туризму, Айман аль-Кудва, подчеркнул, что путешествия по нескольким направлениям являются одним из главных преимуществ Европы. Аль-Кудва отметил, что от возможных долгосрочных пограничных ограничений больше всего пострадает наземный туризм, поскольку этот сектор напрямую зависит от пересечения границ на автобусах и личных автомобилях.
Экономист Камиль ас-Сари заявил, что европейские страны осознают, что туризм составляет около 12% ВВП в некоторых экономиках, и поэтому они следят за тем, чтобы меры безопасности не превратились в постоянное препятствие для путешествий. Ас-Сари утверждает, что устойчивое решение заключается в технологических разработках, таких как биометрические паспорта и системы пропуска на основе искусственного интеллекта.