Испания направила военных для пресечения массового наплыва мигрантов в Сеуте на границе с Марокко. По заявлению председателя автономного города Сеута, по меньшей мере 34 человека погибли, пытаясь пересечь границу с Марокко по суше и по морю.
Премьер-министр Педро Санчес в пятницу посетил регион и встретился с представителями сил безопасности. Санчес заявил, что за несколько дней в Сеуту проникли около 60 тысяч человек, что составляет более половины населения анклава.
Что происходило во время наплыва?
В четверг тысячи людей перебрались в Сеуту по морю и по суше, переходы продолжались и ночью. Власти сообщили, что большинство погибших утонули при морском переходе, а некоторые погибли в давке у ограждения на волнорезе возле пляжа Тарахаль.
Пока испанские силы безопасности перебрасывали в регион военных и дополнительных полицейских, Марокко развернуло свои силы и водомёты, чтобы рассеять приближающиеся к границе толпы.
На кадрах агентства Reuters видны большие группы, в основном из молодых марокканских мужчин, но среди которых были и женщины, и дети, преодолевающие волнорезы и выходящие на дороги внутри Сеуты. У границы в результате столкновений с силами безопасности сгорели автобус и семь автомобилей.
Несмотря на закрытие основного КПП, группы мигрантов продолжали искать альтернативные пути вдоль побережья. Кадры, снятые около 11:30 утра в пятницу, показали, что проникновения через район пляжа Тарахаль продолжаются, несмотря на усиленные меры безопасности.
Стратегическое положение Сеуты
Сеута — испанский автономный город, расположенный на границе с Марокко. Вместе с Мелильей на побережье Северной Африки он образует одну из двух сухопутных границ между Европейским союзом и Африкой. Территория перешла под португальское управление в 1415 году, в 1580 году — к Испании и осталась под испанским суверенитетом после восстановления независимости Португалии в 1640 году.
Сеута, оставшаяся единственной европейской территорией на континенте после деколонизации Африки, защищена высокими пограничными заборами, системами наблюдения и постоянным присутствием испанской Гражданской гвардии и Национальной полиции. Мигранты иногда пытаются переплыть около 5 километров из марокканского города Фнидек, иногда — более короткое расстояние из Бельюнеша.
Власти Сеуты связали последний наплыв с решением Верховного суда Испании, принятым в этом месяце. Оно запрещает немедленно возвращать задержанных мигрантов, прибывших по морю, без соблюдения юридических процедур. Однако это решение не распространяется на прибывших по суше или перелезающих через пограничный забор. Некоторые марокканские правозащитники в сфере миграции, однако, поставили под сомнение эту версию, указав, что большинство мигрантов не знали о судебном решении.
Заявления Санчеса
Премьер-министр Санчес заявил, что правительство мобилизовало все ресурсы для реагирования на ситуацию, и пообещал обеспечить безопасность Сеуты. «В прошлом году мы добились снижения нелегальной миграции примерно на 40 процентов, поэтому вчерашние события нарушили тенденцию к сокращению незаконных потоков, которую мы наблюдали постоянно», — сказал он.
Охарактеризовав ситуацию как «неожиданную», Санчес сказал, что правительство будет защищать Сеуту «как Мадрид». На вопрос, когда мигранты будут возвращены в Марокко, он ответил: «Как можно скорее». Указав, что они провели переговоры с марокканскими властями и готовы к сотрудничеству, Санчес подчеркнул важность работы со странами происхождения. Сославшись на решение Верховного суда, он отметил, что для «максимально эффективного обеспечения возврата на границе» могут потребоваться законодательные изменения.
Реакция Европы
Наплыв мигрантов усилил давление на Санчеса перед выборами в Испании в следующем году. Лидер оппозиционной Народной партии Альберто Нуньес Фейхоо заявил: «Ситуация в Сеуте отчаянная. Правительство не может отворачиваться… потому что мы столкнулись с кризисом национальной безопасности». Мэр Сеуты Хуан Хесус Вивас призвал Мадрид объявить чрезвычайное положение. Лидер ультраправой партии Vox Сантьяго Абаскаль назвал переходы «вторжением» и обвинил правительство Санчеса.
Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила: «Кадры из Сеуты неприемлемы. Мы не можем позволить никому попадать в наш союз, не соблюдая наши правила. Опасные переходы должны быть немедленно прекращены. Сети контрабандистов должны быть ликвидированы, а возвращения — быстрыми, насколько позволяют наши правила».
Франция ужесточила контроль на границе с Испанией. Министр внутренних дел Лоран Нуньес заявил: «Я распорядился немедленно усилить контроль на испанской границе», введя в действие подразделения быстрого реагирования. Премьер-министр Италии Джорджа Мелони, в свою очередь, заявила о готовности принять «чрезвычайные меры», сказав: «Италия не будет просто стоять и смотреть. Мы собираем соответствующие органы и после этих совещаний готовы вмешаться с чрезвычайными мерами, включая приостановку Шенгенской зоны с Испанией для защиты границ и безопасности граждан».
Вице-премьер и министр иностранных дел Италии Антонио Таяни пошел еще дальше, призвав «закрыть Шенгенскую зону для Испании». Однако бывший глава внешнеполитического ведомства ЕС Жозеп Боррель заявил, что такой шаг юридически невозможен: «Согласно праву ЕС ни одно государство-член не может в одностороннем порядке приостановить участие другого в Шенгене. Такой опции в правовой архитектуре Союза не существует». Боррель отметил, что этот эпизод показывает, как некоторые европейские правительства начинают использовать законодательство ЕС «таким образом, который явно нарушает принцип добросовестного сотрудничества, обязательный для них».