Министерство финансов США предприняло важный шаг в рамках пересмотра санкционных программ, исключив 84 человека и компании из санкционного списка. Этот шаг направлен на снижение бремени соблюдения для финансовых учреждений, чтобы они могли более эффективно сосредоточиться на наиболее серьезных угрозах.
Всесторонний пересмотр, инициированный в мае министром финансов Скоттом Бессентом, направлен на очистку устаревших целей и сохранение остроты санкций. Представитель Казначейства заявил: «Наша цель — обеспечить, чтобы санкции Казначейства оставались эффективными, острыми и целенаправленными, а также устранить раздутость, унаследованную от предыдущих администраций».
Чиновник отметил, что в 2024 году было введено более 3 тысяч наименований, тогда как в 2017 году — всего 880, и добавил: «Санкции не предназначены быть вечным инструментом».
Подробности исключений
Во второй сегмент исключений, объявленный в понедельник, вошли:
- 36 умерших и связанные с ними записи
- 33 организации, связанные с Ираком, внесенные в список в 1991 или 1992 году
- 7 устаревших или недействующих наркосписков по Колумбии
- 8 нейтрализованных наркобаронов
Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Министерства финансов также обновило записи 22 человек и организаций, добавив или уточнив недостающие ключевые идентификаторы. Каждое исключение проходит проверку других ведомств, чтобы убедиться, что оно не нанесет ущерба внешней политике или интересам национальной безопасности США. В Казначействе отметили, что при необходимости лица могут быть вновь внесены в список.
Усилия по упрощению соблюдения
В ходе проверки, проведенной на данный момент, основное внимание уделялось старым санкционным записям. В этих записях иногда отсутствовали идентификационные данные, такие как место и дата рождения, уникальные идентификационные номера, гражданство или пол. В Казначействе заявили, что добавление более надежных данных должно сделать проверку соблюдения для финансовых учреждений менее обременительной.
OFAC также выявило небольшое количество дублирующих записей в санкционных списках, где одно и то же лицо или имущество ошибочно указано несколько раз. Казначейство сообщило, что в понедельник было устранено 18 таких наборов.
Бретт Эриксон, управляющий партнер Obsidian Risk Advisors, сказал: «При таком уровне активности на санкционном фронте необходимо быть максимально эффективными, иначе есть риск неудачи».
Во внутреннем документе Казначейства говорится: «Чтобы снизить бремя соблюдения для финансовых учреждений и улучшить результаты национальной безопасности, Казначейство пересматривает устаревшие или трудно проверяемые цели». В документе подчеркивается, что эффективность санкций «должна измеряться не количеством имен в списке, а с точки зрения воздействия, результата и пользы для национальной безопасности».
29 июня Казначейство запустило новый онлайн-портал, через который лица или компании, находящиеся под санкциями, могут подать запрос на исключение из списка. Этот шаг является частью усилий по упрощению процесса исключения.
Бессент также неоднократно подчеркивал, что администрация Трампа готова ввести санкции против двух крупнейших российских нефтяных компаний — «Роснефти» и «Лукойла», — от которых администрация Байдена уклонялась из-за опасений роста цен на нефть.