أصبحت نيويورك أول ولاية تخفف قانون المناخ الإلزامي الذي أصدره جهازها التشريعي. تم اعتماد التعديل بناءً على طلب الحاكمة كاثي هوشول ومنح الولاية عشر سنوات إضافية لتحقيق أهداف الانبعاثات الخاصة بها.
كان القانون الصادر عام 2019 ينص على أن تقلل نيويورك انبعاثات غازات الدفيئة بنسبة 40٪ مقارنة بمستويات عام 1990 قبل عام 2030. لكن الولاية تأخرت في تقليل اعتمادها على الغاز الطبيعي، فتمت إعادة صياغة نص القانون لتحقيق الهدف.
أبرز النقاط
- سجلت نيويورك كأول ولاية تضعف قانون المناخ.
- التعديل الجديد ينقل هدف الانبعاثات إلى انخفاض بنسبة 60٪ بحلول عام 2040.
- تم تأجيل بدء نظام "الكاب-آند-إنفست" إلى عام 2028.
- تم تقليل وزن الغاز الطبيعي في حساب الانبعاثات.
- دُفعت التعديلات كحماية ضد ارتفاع الفواتير وتكاليف الوقود.
تأجيل الهدف وتغيير الحساب
بالاتفاقية الميزانية الجديدة، تهدف الولاية إلى تقليل انبعاثاتها بنسبة 60٪ بحلول عام 2040. وهذا يعني جدولًا زمنيًا أطول يحل محل هدف 2030 السابق.
كما تم تقديم تاريخ بدء نظام "الكاب-آند-إنفست"، الذي يجمع الرسوم من الملوثين ويوجهها لمشاريع المناخ، إلى عام 2028. تم تصميم النظام ليشمل محطات الكهرباء وموانئ النفط ومصادر مماثلة.
لم يقتصر تعديل القانون على تمديد المدة، بل غيّر أيضًا طريقة الحساب. لن تعد نيويورك تحسب تلوث إنتاج الوقود الأحفوري المستورد من الخارج بنفس الصرامة السابقة.
هذا التغيير سيقلل الانبعاثات الظاهرة على الورق بنسبة حوالي 15٪ بسبب اعتماد الولاية على استيراد الغاز الطبيعي. في النظام السابق، كان يُحسب تسرب الميثان من حقول الغاز في ولايات أخرى مثل بنسلفانيا كجزء من انبعاثات نيويورك.
تغيير حساب الميثان أيضًا
كان النظام القديم يعطي وزنًا عاليًا للميثان بناءً على تأثيره في الاحترار خلال 20 سنة. في النظام الجديد، سيتم استخدام إطار زمني 100 سنة. وهذا سيقلل من حصة تربية المواشي ومكبات النفايات بشكل خاص.
الميثان يسبب تأثيرًا أسرع في الاحترار مقارنة بثاني أكسيد الكربون لكنه يبقى في الغلاف الجوي لفترة أقصر. طريقة الحساب الجديدة تتوافق مع المعايير الدولية التي يعتقد العديد من العلماء أنها تعكس الاحترار طويل الأمد بشكل أدق.
مع ذلك، لم يعد لدى نيويورك فرصة لتحقيق هدف 2030 القديم. لم تحقق الولاية تقدمًا كافيًا في تقليل الانبعاثات من السيارات وتوليد الكهرباء والمصادر السكنية.
يوفر الغاز الطبيعي حوالي نصف كهرباء الولاية. ويستخدم الغاز الطبيعي في التدفئة في معظم المباني الكبيرة في مدينة نيويورك وضواحيها. لذلك، يتطلب خروج الولاية الكامل من الوقود الأحفوري تحويل آلاف المباني إلى أنظمة كهربائية.
بين الفواتير والسياسة
دافعت هوشول عن التعديلات كحماية من ارتفاع تكاليف المعيشة. قالت إن أهداف الانبعاثات التي فرضتها المحكمة على الولاية صعبة التحقيق في الظروف الحالية، وإن الضرائب والضغوط السعرية الشديدة ستثقل كاهل ميزانيات الأسر.
بينما قال بعض النواب المدافعين عن قانون المناخ والنشطاء البيئيين إن التعديل فُرض عليهم دون فرصة كافية للنقاش. ووفقًا للمعارضين، فإن العملية تمثل تحولًا في سياسة نيويورك المناخية.
في المقابل، يرى بعض الخبراء أن تباطؤ التحول الوطني والعالمي في الطاقة جعل الأهداف القانونية صعبة التحقيق بالفعل. قال آل ماكغارتلاند، الاقتصادي البيئي السابق، إن تحقيق الهدف أصبح أصعب بسبب اتجاه الاقتصاد، لكنه أضاف أن التعديل قد يمنح وقتًا للنظر في الموضوع بعناية أكبر.
السياق: حددت نيويورك في قانون المناخ الذي أقرته عام 2019 أحد أكثر أهداف تقليل الانبعاثات طموحًا في الولايات المتحدة. التعديل الأخير يظهر أن الولاية ابتعدت عن الجدول الزمني السابق ودخلت فترة أكثر تساهلًا في سياسة المناخ.
المشكلة الأكبر للولاية هي عدم قدرتها على توسيع إنتاج الكهرباء النظيفة بسرعة كافية. يجب أن تحل مصادر خالية من الانبعاثات مثل الرياح والطاقة الشمسية محل محطات الغاز الطبيعي، لكن ذلك يتطلب تسريع البنية التحتية وعملية الاستثمار.