Президент России Владимир Путин редким признанием подтвердил нехватку топлива, вызванную атаками Украины на энергетическую инфраструктуру. В своем обращении к высокопоставленным чиновникам в воскресенье Путин заявил: "К сожалению, на заправочных станциях все еще есть очереди", тем самым обнажив серьезность ситуации.
Украина в последние месяцы активизировала атаки на российские энергетические объекты. Эти удары нацелены на продажи Россией сырой нефти и нефтепродуктов, которые являются основным источником финансирования войны.
Объекты под ударами
Четвертый по величине нефтеперерабатывающий завод страны и второй по величине производитель бензина "Норси" на прошлой неделе остановил работу после атаки украинского беспилотника. Объект вблизи города Кстово, в 450 километрах к востоку от Москвы, имеет критическое значение для внутреннего рынка России.
Армия Украины также нанесла удар по Оренбургскому газоперерабатывающему заводу, мощность переработки которого составляет 45 миллиардов кубометров природного газа в год. Завод, расположенный в 1200 километрах от линии фронта на Южном Урале, имеет стратегическое значение для российского энергетического экспорта.
На прошлой неделе два нефтяных объекта в крымском городе Керчь и порт Кавказ, осуществляющий перевалку топлива для фронта, также были атакованы дальнобойными беспилотниками. Кроме того, были атакованы нефтеперерабатывающие заводы в Славянске и Ярославле. Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что эти атаки означают "сокращение ресурсов, обслуживающих российскую военную машину".
Эксперты: "Удары наносятся в сердце нефтепереработки"
Глава Центра энергетических исследований Норвежского института международных отношений (NUPI) Индра Оверланд в интервью Al Jazeera заявил, что Украина целенаправленно атакует установки каталитического крекинга на нефтеперерабатывающих заводах. "Это сердце нефтеперерабатывающих заводов, и их замена сложна, дорога и требует времени", - сказал он.
Оверланд отметил, что Россия пытается защищать эти установки с помощью строительных лесов и сеток, но они неэффективны против самого мощного отечественного оружия Украины - БПЛА ФП-5. Разработанный украинским оборонным производителем Fire Point, ФП-5 имеет дальность 3 тысячи километров и способен нести боеголовку весом более тонны.
Старший научный сотрудник Финского института международных отношений (FIIA) Маргарита Завадская в интервью Al Jazeera заявила, что Украина нацелена на "соединительную ткань" обширной российской энергетической инфраструктуры. Завадская подчеркнула, что в стране, обладающей крупнейшей сухопутной территорией в мире, эта критическая инфраструктура оказалась настолько слабо защищена.
Влияние на экономику и население
Разразившийся кризис вызывает беспокойство среди населения. По словам Оверланда, в большинстве регионов России введены ограничения на продажу бензина и дизельного топлива, некоторые заправочные станции закрылись или образовались очереди до 12 часов. Это затрудняет поездки людей на работу, грузоперевозки, работу такси и сельское хозяйство.
Ожидается, что нехватка топлива в России, являющейся крупнейшим в мире экспортером пшеницы, негативно скажется на уборочной кампании в июле-августе, требующей большого количества топлива для тракторов, водяных насосов и другой техники. Кроме того, панические покупки и накопление запасов усугубляют кризис; стоимость топлива, используемого в цепочках поставок практически всех товаров, включая продукты питания, лекарства и строительные материалы, подстегивает инфляцию.
Директор Института Алексантери Хельсинкского университета Маркку Кивинен заявил, что из-за приоритета российской армии военная логистика сохраняется, но гражданские нужды при необходимости будут игнорироваться. Кивинен отметил, что это влияет на легитимность правительства, однако не ослабляет немедленно военные усилия.
Подоплека признания Путина
Эксперты придерживаются мнения, что признание Путина связано с тем, что кризис стал слишком заметным, чтобы его отрицать. "Полное отрицание не было бы убедительным и еще больше увеличило бы репутационные издержки кризиса", - заявила Завадская. Однако Завадская отметила, что Путин действует по типичной схеме: "Пока президент сохраняет контроль, нижестоящие чиновники несут ответственность за неудачи".
Кивинен, в свою очередь, предположил, что Путин, признавая воздействие атак, возможно, хотел связать это напряжение с собственной военной нарративой: "Он может оправдывать свои собственные шаги по эскалации, ссылаясь на растущие риски для инфраструктуры".
Что дальше?
События могут усилить недовольство населения в России. Завадская отметила, что повторяющиеся атаки подрывают негласный договор между гражданами и государством: "Граждане платят налоги, принимают давление и терпят войну в обмен на порядок и базовую защиту. Когда нефтеперерабатывающие заводы горят и топливо становится дефицитным, они видят, что государство не может полностью обеспечить безопасность и стабильность".
Оверланд, тем временем, указал на то, что энергетический кризис может еще больше осложниться. "Интересный вопрос - почему не атакуют больше трубопроводов протяженностью в тысячи километров, которые невозможно защитить", - сказал он и добавил: "Возможно, потому что их относительно легко отремонтировать, но Украина, возможно, приберегает это для осеннего отопительного сезона".