Число заявлений на рабочие грин-карты, ожидающих рассмотрения в Службе гражданства и иммиграции США, за месяц сократилось примерно на 40 800, однако общая цифра скрывает более длительное ожидание для многих специалистов, уже работающих в США. В последнем отчёте ведомства об имеющихся заявлениях, опубликованном 26 октября, указано 225 211 ожидающих рассмотрения заявлений по форме I-485 на изменение иммиграционного статуса в рабочих категориях по состоянию на 5 октября против 266 012 на 3 сентября.
Таблица USCIS представляет собой оценку числа заявителей, уже находящихся в очереди ведомства, с разбивкой по предпочтительной категории, стране, определяющей квоту, и дате приоритета. В неё не входят заявители, проходящие процедуру через консульства США за рубежом, а также работники с одобренными петициями работодателей, которые ещё не подали заявления. USCIS скрывает некоторые небольшие показатели в соответствии со своими стандартами раскрытия информации, поэтому итоги, подсчитанные Ally Daily по опубликованным данным, являются минимальными.
Снижение обеспечила одна категория
Почти всё снижение пришлось на EB-4 — категорию для специальных иммигрантов. Число ожидающих рассмотрения заявлений EB-4, без учёта религиозных работников, сократилось с 47 372 до 2 798 — это падение оказалось больше чистого изменения по всему отчёту. Большинство этих дел относилось к странам, объединённым в категорию «остальные страны мира»: там показатель EB-4 снизился с 43 892 до 2 379.
Сам отчёт не объясняет это изменение. В примечаниях говорится, что показатели «могут отличаться от опубликованных за предыдущие периоды из-за обновлений системы и результатов после вынесения решения».
Больше заявителей ожидают визовый номер
По другим категориям показатели выросли. Число заявлений EB-2 для специалистов с учёными степенями или исключительными способностями увеличилось с 77 537 до 82 445. Число дел первой предпочтительной категории EB-1 выросло до 59 579, а заявлений инвесторов EB-5 — до 23 316; при этом число дел EB-3 для специалистов и квалифицированных работников сократилось до 50 359.
Более существенное изменение произошло в статусе заявлений. Число заявлений со статусом «ожидает доступности», то есть принятых USCIS, но не подлежащих одобрению до открытия визового номера для соответствующей даты приоритета, выросло с 69 425 до 91 995. В октябрьском визовом бюллетене, первом в 2027 финансовом году, дата окончательного решения по EB-2 для всех стран была отодвинута на 1 января 2025 года. Юридическая фирма Fragomen сообщила, что Государственный департамент объяснил это отступление необходимостью удержать выдачу виз в пределах квартальных и годовых лимитов. В октябрьском файле числилось 21 198 заявлений EB-2 для всех стран с датами приоритета в 2025 и 2026 годах, ожидающих визовый номер; месяцем ранее USCIS не показывала ни одного дела EB-2 для всех стран в таком статусе.

Пока они ожидают решения, заявители с находящимся на рассмотрении заявлением I-485 могут подать на разрешение на работу, например на карту категории C09, показанную выше на образце USCIS. Ноябрьский бюллетень продвинул дату отсечения EB-2 для всех стран на три месяца — до 1 апреля 2025 года. В октябрьском файле числится 4 030 заявлений EB-2 для всех стран с датами приоритета с января по март 2025 года; после продвижения даты эта группа вновь получила возможность претендовать на одобрение.
Положение заявителей из Турции и Индии
В отчёте отдельно указаны только Китай, Индия, Мексика и Филиппины. Заявители, родившиеся в Турции, как и заявители из большинства других стран, учитываются в категории «остальные страны мира». В ней находились на рассмотрении 120 432 заявления на рабочие грин-карты, включая 48 305 заявлений EB-2 и 27 871 заявление EB-3. Страна, определяющая квоту, обычно устанавливается по месту рождения, а не по гражданству.
В Индии сохраняется самая длинная очередь. Из 27 253 ожидающих рассмотрения заявлений EB-2 в этой стране 23 964 ожидают визовый номер, включая 20 637 заявлений с датами приоритета 2014 года. Число заявлений EB-3 из Индии составляло 15 180, а в Китае на рассмотрении находилось 4 184 заявления EB-2.
Отдельные квартальные данные USCIS показывают темпы принятия решений. С апреля по июнь ведомство одобрило 42 076 заявлений на изменение статуса по рабочим категориям и отклонило 3 160, завершив квартал с 268 408 заявлениями на рассмотрении по собственной методике этого отчёта. По состоянию на 7 ноября USCIS не опубликовала данные об очереди с учётом ноябрьского визового бюллетеня.
Источник: USCIS. Фотографии: Gulbenk/Wikimedia Commons (CC BY-SA 3.0, архив); USCIS