В США полномочия на разведывательное наблюдение за иностранными целями без судебного решения истекают в пятницу вечером. Палата представителей и Сенат распустились, не приняв продление, поэтому статья 702 закона FISA впервые с 2008 года может истечь.
Это положение позволяет собирать информацию о коммуникациях иностранцев за рубежом через американские коммуникационные системы. Полномочия распространяются только на лиц, находящихся за пределами США и предположительно обладающих иностранной разведывательной информацией.
Практика вызывает споры из-за возможности косвенного сбора переписки американцев с этими лицами. Критики опасаются, что это может нарушать личные права.
Попытки продления в Конгрессе не увенчались успехом
Процесс в Конгрессе зашел в тупик. В конце апреля Палата представителей одобрила трехлетнее продление FISA 702, но в текст был включен поправка, запрещающая Федеральному резерву выпуск цифровой валюты, чтобы заручиться поддержкой республиканцев. Сенат не рассматривал этот пакет и на следующий день принял 45-дневное продление без запрета цифровой валюты; Палата представителей затем одобрила это.
В четверг Палата представителей не смогла принять предложение о краткосрочном продлении программы до 2 июля. Увидев отсутствие большинства, республиканцы Палаты решили уйти на запланированные каникулы.
Республиканцы Сената также дважды пытались принять краткосрочное продление в тот же день, но безуспешно. Поскольку Палата представителей уже распущена, даже в случае одобрения эти меры были бы недостаточными. Сенат приостановил работу на выходные и ожидает возвращения в понедельник.
Новые законопроекты и политические возражения
В Сенате обсуждается другой законопроект, предусматривающий трехлетнее продление программы с некоторыми изменениями, который может получить поддержку обеих партий. Однако демократы Сената пока блокируют этот законопроект.
Демократы обосновывают свое сопротивление временным назначением Билла Пульта на место бывшего директора национальной разведки Тулси Габбард. Они выражают опасения, что из-за отсутствия у Пульта опыта в разведке эта полномочия может быть использована против политических оппонентов.
Пульт, ранее возглавлявший Федеральное агентство жилищного финансирования, также проводил расследования ипотечного мошенничества в отношении некоторых ведущих демократов. Объявление Трампа о выдвижении Джей Клейтона, прокурора Южного округа Нью-Йорка, на пост постоянного директора национальной разведки последовало после роспуска Палаты представителей и Сената.
Несмотря на то, что многие влиятельные демократы выразили готовность поддержать кандидатуру Клейтона, это не сняло их возражений против продления FISA. Назначение слушаний по Клейтону на среду комитетом Сената по разведке вызвало ожидания ускорения процесса утверждения; Пульт должен приступить к временной работе через два дня.
Полномочия могут не прекратиться полностью
Если срок программы истечет, остается неясным, будет ли она полностью приостановлена. Республиканцы, поддерживающие продление, утверждают, что прекращение полномочий приведет к закрытию программы и поставит под угрозу общественную безопасность.
Однако программа действует на основании сертификата суда FISA, действующего до марта 2027 года. Некоторые юристы считают, что даже без нового продления Конгрессом наблюдение за иностранцами без судебного решения может продолжаться некоторое время.
Один центр по праву и государственной политике опубликовал оценку, в которой утверждается, что сертификаты и инструкции компаниям, основанные на них, сохраняют силу, даже если закон, на котором они основаны, истекает. Заместитель председателя комитета Сената по разведке Марк Уорнер также заявил, что сертификат может позволить процессу продолжаться; однако компании могут прекратить обмен информацией из-за риска судебных исков, если Конгресс не примет продление.
Уорнер отметил, что без компенсаций и правовой защиты компании могут отказаться от сотрудничества, что создаст рискованную ситуацию. Поэтому вопрос касается не только юридических полномочий, но и защиты компаний.
Неясно, сможет ли Трамп защитить компании от судебных исков своим президентским указом. Уорнер назвал эту возможность неопределенной, а спикер Палаты представителей Майк Джонсон заявил, что краткосрочное продление должно быть принято Конгрессом.
Недвижимость
Транспорт
Запасные части, аксессуары, оборудование и тюнинг
Секонд-хенд и новые покупки
Строительное оборудование и промышленность
Поставщики частных уроков
Объявления о вакансиях
Ищущие работу
Царство животных
Искатели помощников
Долевое владение
Автомобиль
Автомобильное оборудование
Мать и ребенок
Строительная техника
Средняя школа и университет
