Конституционные права иммигрантов

Большинство основных гарантий Конституции США распространяется не только на граждан, но и на всех, кто находится в США. На этой странице на основе официальных источников объясняется, какие правила действуют при встрече с полицией или иммиграционными служащими (ICE, CBP), что означает право не отвечать на вопросы, какие документы нужно носить с собой и куда сообщать о нарушениях прав. Эта страница содержит общую информацию и не является юридической консультацией; в конкретной ситуации обратитесь к иммиграционному адвокату.

• Четвёртая поправка (Fourth Amendment): тело, жилище, документы и имущество людей защищены от необоснованных обысков и изъятий. Ордер на обыск или арест (warrant) выдается только при наличии достаточных оснований (probable cause), подтвержденных присягой, с четким указанием места и лица, которое подлежит обыску.
• Пятая поправка: никто (no person) не может быть принужден свидетельствовать против себя по уголовному делу. Никто не может быть лишен свободы или имущества без надлежащей правовой процедуры (due process).
• Шестая поправка: обвиняемый по уголовному делу имеет право на помощь адвоката.
• Четырнадцатая поправка: штаты также не могут лишать человека свободы без надлежащей правовой процедуры. Они не могут отказать никому в пределах своей юрисдикции в равной защите закона.
• В этих поправках используется слово «лицо» (person), а не «гражданин». Министерство юстиции США также указывает, что федеральные законы, применяемые им против злоупотреблений полиции, защищают всех находящихся в США, независимо от гражданства.

• В уголовном расследовании (предупреждение Миранды): согласно решению Верховного суда 1966 года по делу Miranda v. Arizona, задержанный перед допросом должен быть уведомлен о следующем:
  • у вас есть право хранить молчание;
  • всё сказанное вами может быть использовано против вас в суде;
  • у вас есть право на адвоката;
  • если вы не можете нанять адвоката, вам его назначат.
• При иммиграционном задержании: лицу, задержанному без ордера и направленному в дело о депортации (за исключением ускоренной депортации), сообщают следующее (8 CFR 287.3):
  • причину задержания;
  • право быть представленным адвокатом за свой счет, то есть без расходов для государства;
  • список организаций, предоставляющих бесплатную юридическую помощь в регионе, где будет рассматриваться дело;
  • что каждое сделанное вами заявление может быть использовано против вас в последующем деле.
• Иммиграционное дело не является уголовным. Государство не назначает вам бесплатного адвоката. О бесплатной и недорогой помощи см. 12.6 Поиск адвоката.
• Служащим запрещено использовать угрозы, давление или физическое насилие, чтобы заставить вас отказаться от своих прав или дать показания (8 CFR 287.8).
• Молчание и ложь — не одно и то же. Заведомо и умышленно делать ложные заявления по федеральному вопросу или использовать поддельный документ — отдельное преступление (18 U.S.C. 1001).

• Задавать вопросы: иммиграционный служащий может задавать вопросы любому человеку, если это не ограничивает его свободу уйти.
• Кратковременная остановка: если у служащего есть обоснованное подозрение (reasonable suspicion), основанное на конкретных и объяснимых фактах, он может ненадолго задержать человека для допроса. Для полиции действует аналогичное правило: при обоснованном подозрении в совершении преступления она может ненадолго остановить человека и задать вопросы.
• Арест (arrest): как правило, иммиграционный служащий должен получить ордер на задержание (warrant). Если существует вероятность, что человек скроется до выдачи ордера, задержание без ордера допускается. В момент задержания, как только это станет возможным и безопасным, служащий должен:
  • представиться иммиграционным служащим, имеющим полномочия на задержание;
  • сообщить человеку, что он задержан, и назвать причину.
• 48 часов: при задержании без ордера, за исключением чрезвычайных обстоятельств, в течение 48 часов принимается решение о том, останется ли человек под стражей или будет освобожден под залог (bond).
• Местная полиция и 287(g): ICE может делегировать ограниченные иммиграционные полномочия некоторым полицейским органам штатов и местным органам. По данным ICE, по состоянию на 15 октября 2026 года заключено 2 679 соглашений в 38 штатах и 2 территориях США. Правила штатов различаются; о проверках на дороге см. 12.9.

• Согласно иммиграционному закону (INA 262), иностранцы в возрасте 14 лет и старше, находящиеся в США 30 дней или более, обязаны зарегистрироваться. Это требование следует проверять заново при каждом въезде в США на срок 30 дней или более.
• Лица, въехавшие по визе и получившие запись I-94, владельцы green card и разрешения на работу (EAD), а также лица, в отношении которых начато дело о депортации, уже считаются зарегистрированными. Незарегистрированные лица подают форму G-325R только через собственную онлайн-учетную запись USCIS.
• Лица в возрасте 18 лет и старше должны всегда носить с собой регистрационный документ. Это может быть I-94, green card, EAD или свидетельство о регистрации G-325R. По данным USCIS, достаточно показать документ на экране телефона или носить его распечатку.
• Неношение документа является правонарушением (misdemeanor): штраф до 5 000 долларов, до 30 дней тюрьмы или и то и другое за каждое нарушение.
• За умышленную незарегистрированность при наличии обязанности зарегистрироваться предусмотрен штраф до 5 000 долларов, до 6 месяцев тюрьмы или и то и другое.
• Уведомление об адресе: после переезда сообщите новый адрес в USCIS в течение 10 дней. Самый простой способ — онлайн-учетная запись USCIS. Непредоставление уведомления является правонарушением и также может стать основанием для депортации. Если ваше дело рассматривается иммиграционным судом, отдельно сообщите об этом суду; см. 12.3.

• Обыск и изъятие в доме без ордера, как правило, считаются «необоснованными». Суды США признают следующие исключения:
  • вы дали согласие (consent) на обыск;
  • обыск проводится в ходе законного задержания;
  • наряду с достаточными основаниями существует чрезвычайная ситуация;
  • предмет находится на виду (plain view).
• Иммиграционная проверка: иммиграционный служащий может войти в следующие места с целью спросить находящихся там людей об их статусе только по ордеру на обыск или с согласия владельца имущества либо уполномоченного лица:
  • части рабочего места, закрытые для публики;
  • дом и прилегающая к нему территория (например, двор);
  • ферма и открытые сельскохозяйственные территории.
• Если согласие дано, служащий указывает в своем рапорте факт согласия и имя лица, которое его предоставило. Если во входе отказано, служащий может получить ордер на обыск.
• Служащий может войти в открытые для публики места (например, магазин или зал ресторана) и задавать вопросы без ордера и согласия.

• Уведомление консульства: каждому иностранцу, задержанному в США, без промедления должны сообщить, что он может попросить уведомить свое консульство. Турция не входит в список стран, для граждан которых уведомление обязательно независимо от их желания. Поэтому для гражданина Турции консульство уведомляется только по вашей просьбе.
  • Сотрудники консульства могут встретиться с задержанным гражданином, связаться с его семьей и помочь найти адвоката и медицинскую помощь.
  • Контактные данные турецких представительств см. в разделе 11.1 Турецкие представительства в США и их округа.
• Поиск родственника: онлайн-система поиска задержанных ICE или информационная линия ICE по задержаниям (DRIL): +1 888 351 4024 (понедельник–пятница, 08:00–20:00 по восточному времени США).
• О деле и процессе освобождения под залог см. 12.3.

• Иммиграционные служащие (ICE, CBP, USCIS): Управление гражданских прав и свобод Министерства внутренней безопасности (CRCL), онлайн-портал для жалоб.
  • CRCL рассматривает утверждения о дискриминации, нарушениях прав при задержании, препятствовании доступу к адвокату и физическом жестоком обращении.
  • CRCL не предоставляет человеку средства правовой защиты; жалобы используются для исправления проблем в деятельности DHS. По поводу собственного дела обратитесь к адвокату.
• Генеральная инспекция DHS (OIG): +1 800 323 8603 (TTY для людей с нарушением слуха: +1 844 889 4357) или онлайн-форма. Линия не отслеживается круглосуточно; в экстренной ситуации звоните 911.
• Управление ICE по профессиональной ответственности (OPR): по поводу злоупотреблений сотрудников ICE: +1 833 4ICE OPR, электронная почта ICEOPRIntake@ice.dhs.gov или форма жалобы на сайте ICE.
• Местная полиция и полиция штата: о преступных злоупотреблениях, таких как чрезмерное применение силы или умышленное незаконное задержание, следует сообщать в FBI или федеральную прокуратуру вашего региона. Для сообщений о дискриминационной практике используется портал Министерства юстиции civilrights.justice.gov.

• Пытаться убежать, сопротивляться служащему или физически противодействовать ему.
• Предъявлять поддельный документ или делать ложные заявления об имени, месте рождения или гражданстве.
• Выдавать себя за гражданина США. Для владельцев green card это также является основанием для депортации.
• Не носить с собой регистрационный документ (I-94, green card, EAD).
• Не сообщить USCIS новый адрес в течение 10 дней после переезда.
• Подписывать документ, не понимая его содержания.

• Я не гражданин; есть ли у меня конституционные права? Да. Четвертая, Пятая и Четырнадцатая поправки говорят о «лице». Министерство юстиции также указывает, что законы против злоупотреблений полиции защищают и неграждан.
• Обязан ли я отвечать на вопросы иммиграционного служащего? Конституция не позволяет принуждать человека свидетельствовать против себя по уголовному делу, а ваши заявления могут быть использованы против вас. Однако ложное заявление является преступлением, и положение иностранца, подающего заявление о въезде на границе, отличается. В конкретной ситуации обратитесь к адвокату.
• Служащий хочет войти в мой дом. Для иммиграционной проверки служащий может войти в дом по ордеру на обыск или с вашего согласия. Вы сами решаете, давать ли согласие.
• Меня задержали; уведомят ли турецкое консульство? Турция не является страной, для которой уведомление обязательно. При желании вы можете попросить уведомить консульство.
• Предоставит ли государство бесплатного иммиграционного адвоката? Нет. В иммиграционном деле расходы на адвоката несете вы. Список организаций, предоставляющих бесплатную юридическую помощь, см. в разделе 12.6.

• Онлайн-система поиска задержанных ICE
• USCIS — обязанность регистрации и форма G-325R
• Портал жалоб DHS CRCL
• Горячая линия Генеральной инспекции DHS
• Портал Министерства юстиции для сообщений о нарушениях гражданских прав