Главный прокурор Международного уголовного суда (МУС) Карим Хан был уволен 24 июля на специальной сессии Ассамблеи государств-участников (ASP) в Нью-Йорке. Это решение, принятое 82 голосами из 125 государств-членов, рассматривается как серьезная угроза независимости суда.
Профессор в отставке Мартин Шоу из Университета Сассекса (Великобритания) и доктор Хайди Мэтьюз из Университета Йорк (Канада) утверждают, что за этим решением стоит давление США и Израиля на суд. Эксперты предупреждают, что этот шаг может ослабить текущие дела, особенно расследование по Палестине.
Независимая комиссия не нашла достаточных доказательств
Адвокаты Хана утверждают, что их подзащитный был уволен незаконно, не получив возможности защитить себя. Назначенная судом независимая коллегия судей не обнаружила доказательств, которые бы вне разумных сомнений свидетельствовали о серьезном нарушении со стороны прокурора. Тем не менее, ASP вместо углубления расследования сразу перешла к голосованию об увольнении.
Профессор Шоу напомнил, что за свою почти 25-летнюю историю МУС в основном судил африканских лидеров и подвергался за это критике. Шоу заявил, что при Кариме Хане эта картина изменилась: Хан продвинул расследование в отношении Израиля и ХАМАС после начала геноцида в Газе и выдал ордера на арест премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху и президента России Владимира Путина. «В последние годы суд начал работать как институт, который серьезно относится к международным преступлениям, совершаемым сильными игроками, включая западные государства», — сказал Шоу.
Попытки США и Израиля подорвать суд
Шоу обратил внимание на то, что госсекретарь США Марко Рубио на прошлой неделе возобновил кампанию против суда, и заявил: «Израиль и США пытаются подорвать суд. Это невозможно не рассматривать как часть этого кризиса». Отметив, что решение об увольнении официально не меняет текущее расследование, Шоу сказал, что его главное опасение касается дальнейшей позиции суда.
Шоу также выразил мнение, что новый главный прокурор будет осознавать, что его тоже могут уволить, если он предпримет шаги, которые вызовут недовольство сильных государств. «Внутренние и внешние силы, стремящиеся свернуть расследование по Палестине и обвинения, связанные с Газой, еще больше укрепились после решения отправить Хана в отставку», — сказал он.
Самый серьезный институциональный кризис за 24 года
Доктор Хайди Мэтьюз подчеркнула, что увольнение Хана является самым серьезным институциональным кризисом в 24-летней истории МУС. Мэтьюз пояснила, что, несмотря на отсутствие достаточных юридических оснований, выявленных независимой комиссией, ASP напрямую перешла к голосованию, и что решение было принято в контексте тотальной атаки администрации Трампа на суд.
Передав, что Рубио охарактеризовал решения против МУС как «кампанию всего правительства», Мэтьюз сказала: «Решение об увольнении нельзя рассматривать в отрыве от беспрецедентных политических усилий, направленных на дискредитацию и подрыв работы суда».
Палестинское расследование — лакмусовая бумажка для суда
Мэтьюз отметила, что ордера на арест Нетаньяху и бывшего министра обороны Израиля Йоава Галанта остаются в силе. Она указала, что неизвестно, кто станет новым главным прокурором и как будет проходить процесс в условиях политического давления.
Напомнив, что в прошлом месяце по делу Дарфура обвинения против подсудимого Абдуллы Банды были сняты судьями после того, как главный прокурор сослался на недостаточность доказательств, Мэтьюз предупредила, что подобный аргумент может быть выдвинут и в делах Нетаньяху и Галанта.
Мэтьюз заявила, что ситуация в Палестине рассматривается в сообществе международного уголовного права как «лакмусовая бумажка» легитимности суда, и отметила, что в рамках того же расследования были выданы три ордера на арест лидеров ХАМАС, но дела не продвигаются, поскольку эти лица были убиты Израилем. «Если новый главный прокурор откажется от этого расследования, мы окажемся на критическом перепутье относительно способности суда всерьез рассматривать преступления, совершенные западными государствами или их союзниками», — заявила Мэтьюз.