ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri'nde bekleyen istihdam temelli yeşil kart başvurularının sayısı bir ayda yaklaşık 40.800 azaldı, ancak genel rakam ABD'de hâlihazırda çalışan birçok profesyonel için bekleme süresinin uzadığını gizliyor. Kurumun 26 Ekim'de yayımladığı son envanter raporunda, istihdam temelli kategorilerde statü değişikliği için bekleyen Form I-485 başvurularının sayısı 5 Ekim itibarıyla 225.211 olarak yer aldı. Bu sayı 3 Eylül'de 266.012 idi.
Tablo, USCIS'in kendi kuyruğunda bulunan başvuru sahiplerine ilişkin tahminini; tercih kategorisi, kota tahsisinde esas alınan ülke ve öncelik tarihine göre sıralanmış şekilde gösteriyor. Yurt dışındaki ABD konsoloslukları üzerinden işlem yapan kişileri veya işveren dilekçeleri onaylandığı hâlde henüz başvuru yapmamış çalışanları kapsamıyor. USCIS, açıklama standartları kapsamında bazı düşük sayıdaki verileri gizlediği için Ally Daily'nin yayımlanan rakamları toplamasıyla elde edilen toplamlar asgari değerleri gösteriyor.
Düşüşü tek bir kategori sürükledi
Düşüşün neredeyse tamamı özel göçmen kategorisi olan EB-4'ten kaynaklandı. Dini çalışanlar hariç bekleyen EB-4 başvuruları 47.372'den 2.798'e geriledi. Bu düşüş, raporun tamamındaki net değişimden daha büyüktü. Bu dosyaların çoğu, EB-4 sayısının 43.892'den 2.379'a düştüğü "dünyanın geri kalanı" ülkeleri kapsamında değerlendirildi.
Rapor, değişikliğin nedenini açıklamıyor. Notlarda, sayıların "sistem güncellemeleri ve karar sonrası sonuçlar nedeniyle önceki dönemlerde bildirilenlerden farklı olabileceği" uyarısı yer alıyor.
Vize numarası bekleyen başvuru sahipleri arttı
Diğer kategorilerde artış görüldü. İleri dereceye sahip veya üstün yetenekli profesyonellere yönelik EB-2 başvuruları 77.537'den 82.445'e yükseldi. Birinci tercih kategorisindeki EB-1 dosyaları 59.579'a, EB-5 yatırımcı dosyaları ise 23.316'ya çıktı. EB-3 profesyonel ve vasıflı çalışan dosyaları ise 50.359'a geriledi.
Daha büyük değişim, başvuruların durumunda yaşandı. USCIS'in başvuruyu kabul ettiği ancak ilgili öncelik tarihi için vize numarası açılana kadar onay veremediği anlamına gelen "kullanılabilirlik bekleniyor" statüsündeki başvurular 69.425'ten 91.995'e sıçradı. Dışişleri Bakanlığı'nın vize kullanımını üç aylık ve yıllık sınırlar içinde tutmak için gerekli olduğunu söylediği geriye çekme işlemiyle, 2027 mali yılının ilk ayı olan Ekim ayı Vize Bülteni dünya genelindeki EB-2 nihai işlem tarihini 1 Ocak 2025'e çekti; hukuk firması Fragomen bu gelişmeyi bildirdi. Ekim dosyasında, 2025 ve 2026 öncelik tarihine sahip dünya genelindeki 21.198 EB-2 başvurusu beklemede görünürken, USCIS bir ay önce bu statüde dünya genelinden hiçbir EB-2 dosyası göstermemişti.

Bekleme sürecinde, bekleyen I-485 başvurusu sahipleri yukarıdaki USCIS örneğinde gösterilen C09 kategorisindeki kart gibi bir çalışma izni için başvurabiliyor. Kasım bülteni, dünya genelindeki EB-2 kesim tarihini üç ay ileri alarak 1 Nisan 2025'e taşıdı. Ekim dosyasında, Ocak-Mart 2025 arasındaki öncelik tarihlerine sahip dünya genelinden 4.030 EB-2 başvurusu bulunuyor. Tarih değişikliği bu grubu yeniden onay kapsamına yaklaştırıyor.
Türk ve Hint başvuru sahiplerinin durumu
Raporda yalnızca Çin, Hindistan, Meksika ve Filipinler ayrı olarak gösteriliyor. Türkiye'de doğan başvuru sahipleri, diğer ülkelerin çoğundan gelenler gibi "dünyanın geri kalanı" kategorisinde sayılıyor. Bu kategoride, 48.305'i EB-2 ve 27.871'i EB-3 olmak üzere 120.432 istihdam temelli başvuru beklemede bulunuyor. Kota tahsisinde esas alınan ülke, genel olarak vatandaşlığa değil doğum ülkesine göre belirleniyor.
En uzun sıra Hindistan'da bulunuyor. Bekleyen 27.253 EB-2 başvurusunun 23.964'ü vize numarası bekliyor; bunların 20.637'sinin öncelik tarihi 2014. Hindistan'ın EB-3 envanteri 15.180, Çin'in bekleyen EB-2 dosyası sayısı ise 4.184 olarak kaydedildi.
USCIS'in ayrı üç aylık verileri, kararların hızını gösteriyor. Kurum, Nisan-Haziran döneminde istihdam temelli 42.076 statü değişikliği başvurusunu onayladı ve 3.160 başvuruyu reddetti. Kurumun bu raporda kullandığı yönteme göre dönem sonunda 268.408 başvuru beklemede kaldı. USCIS, 7 Kasım itibarıyla kasım bültenini yansıtan bir envanter görünümü yayımlamamıştı.
Kaynak: USCIS. Fotoğraflar: Gulbenk/Wikimedia Commons (CC BY-SA 3.0, arşiv); USCIS