Какие пособия могут получать иммигранты?

Большинство федеральных социальных пособий в США доступны гражданам США и иммигрантам, которые считаются «квалифицированными иностранцами». Однако одного статуса квалифицированного иностранца часто недостаточно: для многих программ действует пятилетний период ожидания или дополнительные условия. В 2025–2026 годах правила предоставления SNAP, Medicaid и помощи с медицинским страхованием стали более ограничительными. На этой странице вы узнаете, кто считается квалифицированным иностранцем, как действует пятилетнее правило и каковы его исключения, какие произошли изменения и что нужно знать до подачи заявления.

• Большинство федеральных пособий доступны только гражданам США и «квалифицированным иностранцам». К этой группе, в частности, относятся владельцы грин-карт.
• Полный список в законе (8 U.S.C. 1641(b)):
  1. владельцы грин-карт (лица с постоянным видом на жительство)
  2. лица, получившие убежище (asylum)
  3. лица, признанные беженцами
  4. лица, въехавшие по условному разрешению (parole) сроком не менее чем на 1 год
  5. лица, для которых приостановлена депортация (withholding of removal)
  6. лица, получившие условное разрешение на въезд до 1 апреля 1980 года
  7. кубинские и гаитянские въезжающие (Cuban and Haitian entrant)
  8. лица, законно проживающие в США в рамках Соглашения о свободной ассоциации (COFA)
• Кроме того, квалифицированными иностранцами считаются лица, подвергшиеся насилию в США со стороны супруга или родителя и имеющие одобренную или находящуюся на рассмотрении определённую иммиграционную петицию (а в некоторых случаях и их дети).
• Обладатели временных виз (туристических, студенческих, рабочих) в этот список не входят и не могут пользоваться большинством этих пособий.
• Неквалифицированный иностранец не может пользоваться большинством федеральных государственных пособий. Исключения приведены ниже.

• Квалифицированный иностранец, въехавший в США 22 августа 1996 года или позднее, не может в течение 5 лет с даты въезда в квалифицированном статусе получать федеральные пособия, зависящие от дохода (federal means-tested public benefit).
• Пример: если человек въехал по иммиграционной визе 1 марта 2026 года и получил грин-карту, пятилетний срок истекает 1 марта 2031 года.
• Освобождённые от пятилетнего правила:
  • беженцы, лица, получившие убежище, и лица, для которых приостановлена депортация
  • кубинские и гаитянские въезжающие, иммигранты-америзианцы
  • почётно уволенные ветераны, военнослужащие на действительной службе, их супруги и не состоящие в браке дети-иждивенцы
  • лица, подпадающие под COFA
• Пособия, на которые пятилетнее правило не распространяется:
  • Medicaid для экстренных медицинских состояний (кроме трансплантации органов)
  • краткосрочная экстренная помощь при стихийных бедствиях, не предоставляемая в денежной форме
  • школьные обеды и программы питания детей
  • вакцинация, а также тестирование и лечение инфекционных заболеваний
  • общественные услуги, направленные на защиту жизни и безопасности, такие как столовые, кризисное консультирование и краткосрочное убежище
  • выплаты приёмным семьям и выплаты на усыновление (при определённых условиях)
  • помощь студентам высших учебных заведений
• Даже после истечения 5 лет программа может предусматривать дополнительные условия:
  • 40 рабочих кварталов: если владелец грин-карты проработал в США 40 кварталов (примерно 10 лет) в системе социального обеспечения, он освобождается от некоторых ограничений SSI и SNAP. За кварталы после 1996 года не должно было предоставляться федеральное пособие, зависящее от дохода.
  • О SNAP см. 16.2, о Medicaid и CHIP — 16.3, о SSI — 16.4.

• Закон, принятый в июле 2025 года (Public Law 119-21, H.R. 1), сократил в некоторых программах список иностранцев, которые могут получать помощь, до более узкой группы «квалифицированных иностранцев»:
  • SNAP (продовольственная помощь): с июля 2025 года — только граждане США, владельцы грин-карт, кубинские и гаитянские въезжающие и лица, подпадающие под COFA. Беженцы и просители убежища без грин-карты в этот список не входят.
  • Medicaid и CHIP: с 1 октября 2026 года федеральное финансирование предоставляется тем же четырём группам. Исключение для экстренных медицинских состояний сохраняется.
  • Субсидия на страховые взносы Marketplace: с 1 января 2027 года её смогут получать только владельцы грин-карт, кубинские и гаитянские въезжающие и иммигранты, подпадающие под COFA (см. 10.0).
• Правило public charge (бремя для общества): с 18 сентября 2026 года получение любых пособий, зависящих от дохода, может учитываться при рассмотрении заявлений на визу и грин-карту. Пособия, полученные до 18 сентября 2026 года, оцениваются по прежним правилам. Подробнее см. 16.5.
• В этой сфере правила сильно изменились в 2025–2026 годах, и некоторые изменения оспариваются в суде. До подачи заявления обратитесь в соответствующее учреждение вашего штата.

• SNAP (продовольственная помощь) — граждане; владельцы грин-карт (как правило, после 5 лет, с дополнительными условиями, например 40 кварталами или возрастом до 18 лет); кубинские и гаитянские въезжающие; лица, подпадающие под COFA. См. 16.2.
• Medicaid и CHIP (медицинская помощь) — с 1 октября 2026 года для более узкой группы; обычно требуется 5-летний период ожидания после получения статуса квалифицированного иностранца. См. 16.3.
• SSI (ежемесячные выплаты пожилым и людям с инвалидностью) — необходимо иметь статус квалифицированного иностранца и выполнить дополнительное условие. См. 16.4.
• TANF (денежная помощь семьям с детьми) и жилищная помощь — правила, зависящие от иммиграционного статуса, различаются по штатам. См. 16.4.
• Услуги, не зависящие от статуса — экстренная медицинская помощь, государственная школа, вакцинация. См. 16.6.
• Пенсия по социальному обеспечению США — это право, заработанное трудом; см. 17.1.

• Ваш статус проверяется. Учреждения, предоставляющие помощь, подтверждают иммиграционный статус через систему SAVE USCIS. SAVE только подтверждает статус; решение о праве на помощь принимает учреждение, предоставляющее её.
• Семьи со смешанными статусами: если в семье есть неподходящий участник, заявление можно подать на подходящих участников (например, на детей, родившихся в США). При SNAP доход неподходящего участника всё равно учитывается при расчёте дохода домохозяйства.
• Если вы не хотите, чтобы ваш статус проверяли: при подаче на SNAP учреждение обязано предложить возможность отозвать заявление или участвовать без этого участника.
• Доход спонсора: если за вас была подписана форма I-864 (обязательство финансового спонсорства), доход и активы спонсора и его супруга учитываются в SNAP как ваши собственные. Такой учёт продолжается до получения гражданства, накопления 40 рабочих кварталов или смерти спонсора.
• Право на помощь определяет учреждение. Если вы не уверены, подайте заявление или обратитесь в отдел социальных служб вашего штата; однако заранее обсудите с адвокатом возможное влияние правила public charge.

• Поискатель помощи USAGov (Benefit Finder): с помощью вопросов показывает, на какие программы вы можете иметь право.
• Социальные службы штата: найти учреждение своего штата можно в списке штатов USAGov.
• SNAP: офис SNAP вашего штата; см. 16.2.
• Медицинское страхование и иммигранты: страница для иммигрантов на HealthCare.gov.
• SSI: Управление социального обеспечения (SSA), +1 800 772 1213.

• Считать, что сразу после получения грин-карты человек получает право на все федеральные пособия.
• Отсчитывать 5 лет от даты получения грин-карты, а не от первого въезда в США в качестве туриста. Срок начинается с въезда в квалифицированном статусе.
• Считать, что беженец или проситель убежища по-прежнему имеет право на SNAP до получения грин-карты.
• Подавать заявление, не зная, что доход спонсора будет учтён.
• Получать помощь, зависящую от дохода, не учитывая возможные последствия правила public charge.
• Не подавать заявление на детей — граждан США из-за неподходящего члена семьи.

• У меня виза H-1B или F-1. Могу ли я получать помощь? Обладатели временных виз не являются квалифицированными иностранцами и не могут пользоваться большинством федеральных пособий. Об услугах, не зависящих от статуса, например экстренной медицинской помощи, см. 16.6.
• Моей грин-карте 2 года. Когда истечёт 5-летний срок? Срок отсчитывается с даты въезда в США в квалифицированном статусе (с грин-картой) или с даты получения этого статуса.
• Мои дети — граждане США, а я нет. Могу ли я подать заявление за них? Да, заявление можно подать на подходящих участников. Ваш доход может учитываться при расчёте дохода домохозяйства.
• Моё заявление на убежище находится на рассмотрении. Я являюсь квалифицированным иностранцем? В списке закона указаны лица, которым убежище предоставлено. Лицо с находящимся на рассмотрении заявлением в этот список не входит.
• Повлияет ли получение помощи на мою грин-карту или гражданство? Правило public charge распространяется на визы, въезд на границе и заявления на грин-карту внутри США. Подробнее см. 16.5; прежде чем принимать решение, проконсультируйтесь с адвокатом.

• 8 U.S.C. 1641: определение квалифицированного иностранца
• 8 U.S.C. 1613: пятилетнее правило
• 8 U.S.C. 1612: требования SSI и SNAP
• Полный текст Public Law 119-21
• Federal Register — правило public charge (2026)
• USAGov — поискатель помощи
• USAGov — социальные службы штатов
• USCIS — SAVE
• HealthCare.gov — права иммигрантов на страхование
• SSA POMS — право иностранцев на SSI