"Kamu yükü" (public charge): yardım almak green card'ı etkiler mi?

Göçmenlik yasası, ileride devlet yardımına muhtaç olacağı düşünülen kişinin vize, ABD'ye giriş ya da green card almasını engelleyebilir. Buna "kamu yükü" (public charge) denir. 18 Eylül 2026'da yeni bir kural yürürlüğe girdi ve değerlendirme genişledi. Bu sayfada kuralın kimlere uygulandığını, nelerin sayıldığını, hangi tarihin önemli olduğunu ve başvurudan önce neleri kontrol etmeniz gerektiğini bulacaksınız.

• İç Güvenlik Bakanlığı (DHS), 2022 tarihli kamu yükü kuralını kaldırdı. Yeni kural 20 Temmuz 2026'da Federal Register'da yayımlandı ve 18 Eylül 2026'da yürürlüğe girdi.
• 2022 kuralında yalnız nakit yardımlar ve devlet masrafıyla uzun süreli kurum bakımı dikkate alınıyordu.
• Yeni düzende görevli şunlara birlikte bakar:
  • yasadaki zorunlu ölçütler: yaş, sağlık, aile durumu, mal varlığı ve mali durum, eğitim ve beceriler
  • varsa Form I-864 (mali sponsorluk taahhüdü)
  • gelire bağlı her türlü kamu yardımı: nakit yardım, kamu ya da destekli konut, gıda yardımı (SNAP), devlet destekli sağlık sigortası, üniversite için mali yardım ve benzerleri
  • kişiye özgü diğer ilgili bilgiler
• Görevlilerin takdir yetkisi genişledi. Karar, kişinin bütün durumuna bakılarak tek tek verilir.
• Sosyal Güvenlik emekliliği, Medicare ve işsizlik sigortası gibi çalışarak kazanılan haklar gelire bağlı yardım sayılmaz.

• 18 Eylül 2026'dan önce alınan yardımlarda yalnız şunlar dikkate alınır:
  • SSI
  • TANF
  • eyalet, kabile, bölge ya da yerel yönetimlerin nakit gelir desteği
  • devlet masrafıyla uzun süreli kurum bakımı (ör. bakımevi). Bu tarihten önce alınan Medicaid yalnız bu çerçevede sayılır.
• 18 Eylül 2026 ve sonrasında alınan her türlü gelire bağlı yardım dikkate alınabilir.
• Başvuru ve onay da önemli: 18 Eylül 2026 ve sonrasında bir yardıma başvurmanız ya da yardım için onay almanız da değerlendirmeye girebilir. Bu tarihten önceki başvurular sayılmaz.
• Onay süresi 18 Eylül 2026'yı aşan bir yardım varsa, görevli bu tarihten sonraki kısmı değerlendirir. Yardımdan çıktığınızı ya da başvurunuzu geri çektiğinizi gösteren belge sunabilirsiniz.
• Kural, 18 Eylül 2026 ve sonrasında postalanan ya da elektronik olarak gönderilen green card başvurularına (Form I-485) ve bu tarihten sonra yapılan giriş başvurularına uygulanır.

• Uygulanır: ABD içinden green card başvurusu yapan (statü değişikliği, I-485) çoğu kişi. Örnekler:
  • ABD vatandaşlarının eşleri, çocukları ve anne-babaları
  • green card sahiplerinin eşleri ve bekâr çocukları
  • ABD vatandaşlarının kardeşleri ve evli çocukları
  • nişanlılar (K-1)
  • iş yoluyla başvuranlar ve yatırımcılar (EB-5)
  • çeşitlilik vizesi (DV) kazananlar
• Muaf: yasa gereği şu gruplar kamu yükü değerlendirmesine girmez. Örnekler:
  • mülteciler ve sığınmacılar
  • geçici koruma statüsü (TPS) başvuranları
  • T ve U vizesi sahipleri (insan ticareti ve suç mağdurları)
  • VAWA kapsamında kendi adına başvuran aile içi şiddet mağdurları
  • özel göçmen statüsündeki çocuklar (SIJ)
• Vize başvuruları: kamu yükü yasası vize başvurularını da kapsar. Ama vize kararını konsolosluk görevlisi, Dışişleri Bakanlığı kurallarına göre verir. DHS'nin yeni kuralı, sınır kapısındaki giriş ve ABD içindeki green card başvuruları için geçerlidir.
• Hamilelik tek başına muafiyet sağlamaz. Görevli, hamilelik ve doğum sonrası dönemin geçici olduğunu dikkate alabilir.

• Bir yardımı "almış" sayılmanız için yardımın sizin adınıza verilmiş olması gerekir.
• Çocuğunuzun ya da başka bir yakınınızın aldığı yardım size ait sayılmaz. Başkası adına yaptığınız başvuru da size yazılmaz.
• Ama çocuğunuz ya da bakmakla yükümlü olduğunuz biri, sizin geliriniz düşük olduğu için yardım alıyorsa, görevli bu düşük geliri mali durumunuz içinde değerlendirebilir.
• Değerlendirmede haneniz şu kişilerden oluşur: siz, sizinle yaşayan eşiniz, anne-babanız, 21 yaşından küçük bekâr kardeşleriniz ve çocuklarınız; ayrıca vergi beyannamenizde bakmakla yükümlü gösterdiğiniz ya da sizi bakmakla yükümlü gösteren kişiler.

• Geçmişte ya da şu an yardım almak, tek başına kamu yükü kararı için yeterli değildir.
• Hiç yardım almamış biri de diğer koşullara bakılarak kamu yükü sayılabilir.
• Görevli, yardımın tutarına, süresine ve ne kadar yakın zamanda alındığına bakar.
• Yardımı bıraktığınızı ya da başvurunuzu geri çektiğinizi gösteren belgeler dikkate alınır.
• Muaf bir statüdeyken (ör. sığınmacıyken) aldığınız yardımı gösterirseniz görevli bunu da değerlendirir.
• Bazı yardımlar göçmenlik statüsünden bağımsız verilir (ör. acil sağlık, okul yemeği). Bu, kamu yükü açısından muafiyet anlamına gelmez; görevli yardımın niteliğini göz önüne alır.

• Aile yoluyla başvuruların çoğunda sponsor, Form I-864 ile göçmeni maddi olarak destekleyeceğini taahhüt eder. Bu, devlete karşı yasal olarak bağlayıcı bir sözleşmedir.
• Sponsor, hane büyüklüğüne göre yoksulluk sınırının %125'i kadar gelir göstermelidir. 1 Mart 2026'dan geçerli tutarlar (48 eyalet ve DC):
  • 2 kişilik hane: 27.050 $
  • 3 kişilik hane: 34.150 $
  • 4 kişilik hane: 41.250 $
  • 5 kişilik hane: 48.350 $
  • her ek kişi için 7.100 $ eklenir
  • Eşini ya da çocuğunu getiren aktif görevli askerler için sınır %100'dür.
• Sponsorlu göçmen SNAP, Medicaid, SSI, TANF ya da CHIP alırsa yardımı veren kurum bedelini sponsordan isteyebilir. Sponsor ödemezse dava açılabilir.
• Sponsorun yükümlülüğü şu durumlarda biter: göçmen ABD vatandaşı olursa, 40 çeyrek çalışma kredisine ulaşırsa, green card'ını kaybederse ya da sponsor veya göçmen vefat ederse. Boşanma yükümlülüğü bitirmez.
• Yeni form sürümü: USCIS 31 Ağustos 2026'da Form I-864'ün yeni sürümünü (08/24/26) yayımladı. 1 Ekim 2026'dan beri yalnız bu sürüm kabul ediliyor. Yeni sürüm, USCIS'e kredi kuruluşlarından bilgi isteme izni veren bir onay bölümü içeriyor.
• Teminat (public charge bond): Görevli, kişinin yalnız kamu yükü nedeniyle reddedileceğine karar verirse kişiyi teminat yatırmaya davet edebilir. Teminat Form I-945 ile verilir. Davet edilmeyen kişinin teminatı kabul edilmez. Teminatlı kişi herhangi bir gelire bağlı yardım alırsa teminat yanar.
• Ayrıntılı süreç: bkz. 3.2 Aile yoluyla green card.

1. Başvuracağınız kategorinin kamu yüküne tabi olup olmadığını kontrol edin (yukarıdaki liste).
2. 18 Eylül 2026'dan sonra kendi adınıza başvurduğunuz, onay aldığınız ya da aldığınız yardımları listeleyin.
3. Yardımdan çıktıysanız ya da başvurunuzu geri çektiyseniz bunu gösteren yazıları saklayın.
4. Gelir, mal varlığı, sağlık sigortası, eğitim ve iş becerilerinizi gösteren belgeleri hazırlayın.
5. Sponsorunuzun yeni sürüm Form I-864'ü ve güncel gelir belgelerini hazırlamasını sağlayın.
6. Durumunuz karmaşıksa başvurudan önce bir göçmenlik avukatına danışın. Bu rehber hukuki tavsiye değildir.

• "Çocuğumun Medicaid'i benim green card'ımı yakar" diye vatandaş çocuğun sigortasını iptal etmek. Çocuğun aldığı yardım size yazılmaz; yalnız düşük geliriniz değerlendirilebilir.
• 18 Eylül 2026 öncesinde alınan sağlık ve gıda yardımlarının da sayılacağını sanmak.
• 18 Eylül 2026'dan sonra yapılan başvurunun, yardım alınmasa bile sayılabileceğini bilmemek.
• Sponsorun eski sürüm Form I-864'ü kullanması.
• Boşanmanın sponsorluk yükümlülüğünü bitirdiğini sanmak.
• Emeklilik, Medicare ya da işsizlik maaşını "yardım" sanıp gereksiz endişelenmek.

• Yardıma başvurmam yasak mı? Hayır. Kural, uygun olduğunuz yardıma başvurmanızı yasaklamaz. Ama 18 Eylül 2026'dan sonraki başvuru ve yardımlar değerlendirmeye girebilir.
• Green card'ım zaten var. Yardım almam kartımı etkiler mi? Bu kural green card başvurularında ve ABD'ye giriş başvurularında uygulanır. Uzun yurt dışı kalışlarında kartınızı korumak için bkz. 3.11 Kartı korumak.
• Sosyal Güvenlik emekli maaşı ya da Medicare sayılır mı? Hayır. Çalışarak kazanılan haklar gelire bağlı yardım sayılmaz.
• Hamileyken Medicaid aldım. Bu sayılır mı? 18 Eylül 2026 ve sonrasında aldıysanız sayılabilir. Görevli hamileliğin geçici olduğunu dikkate alabilir.
• Mülteci olarak geldim. Kamu yükü bana uygulanır mı? Mülteci ve sığınmacılar muaftır. Muaf statüdeyken aldığınız yardımı belgelemeniz yararlı olur.
• Türkiye'den göçmen vizesiyle geleceğim. Bu kural beni etkiler mi? Vize kararını konsolosluk verir. Sınır kapısındaki girişte ise DHS'nin kuralı uygulanır. Mülakat için bkz. 3.9 Göçmen vizesi mülakatı (Ankara).

• Federal Register – Kamu yükü kuralı tam metni
• USCIS Politika El Kitabı, Cilt 8, Bölüm G (kamu yükü)
• Form I-864, mali sponsorluk taahhüdü (PDF)
• Form I-864 talimatı (PDF)
• I-864P, 2026 yoksulluk sınırları
• Form I-945, kamu yükü teminatı