حددت الدنمارك وألمانيا والنمسا وهولندا واليونان، التي اجتمعت في كوبنهاغن، خارطة الطريق لإنشاء مراكز لإعادة المهاجرين خارج الاتحاد الأوروبي. واتفق البلدان الخمسة على ثلاثة مبادئ ستشكل أساس النظام المرتقب، كما قررت بدء محادثات مع شركاء محتملين.
ثلاثة مبادئ ستشكل أساس النظام
سيتمثل الهدف الأول للنموذج المزمع في الحد بشكل كبير من الهجرة غير النظامية إلى الاتحاد الأوروبي وإضعاف نموذج عمل مهربي المهاجرين.
وينص المبدأ الثاني على تطوير النظام باعتباره مشروعاً أوروبياً مشتركاً، مع التزامه الكامل بقانون الاتحاد الأوروبي والالتزامات الدولية، ولا سيما حقوق الإنسان.
ووفقاً للمبدأ الثالث، ستُنشأ المراكز من خلال شراكات مع دول خارج الاتحاد الأوروبي، على أساس المساواة والمنفعة المتبادلة.
تقييم الدول الشريكة
اتفقت الدول الخمس على بدء حوار ومفاوضات نشطة مع دول شريكة محتملة في إطار هذه المبادئ. وستُرسل بعثات إلى تلك الدول للتحقق من استيفائها المعايير المحددة، وبحث إمكانية إقامة شراكة دائمة معها.
كما أعدت الأطراف جدولاً زمنياً مشتركاً للإجراءات القانونية الوطنية التي يتعين استكمالها من أجل تطبيق نظام مراكز إعادة المهاجرين.
الدنمارك تستهدف إجراء عمليات الإعادة الأولى قبل نهاية 2027
أعلن وزير الهجرة والاندماج الدنماركي مورتن بودسكوف أنه يتوقع أن تكون بلاده مستعدة، قبل نهاية عام 2027، لإرسال أول أجانب لا يملكون حقاً قانونياً في الإقامة إلى دولة شريكة خارج الاتحاد الأوروبي.
وقال بودسكوف إن تقدماً مهماً أُحرز بشأن إنشاء مركز لإعادة المهاجرين خارج الاتحاد الأوروبي، وإن الاقتراب من الهدف بات أكبر من أي وقت مضى. وأوضح أن المراكز يجب أن تُظهر أن المهاجرين لن يتمكنوا من تحقيق مكاسب من خلال القيام برحلات خطرة إلى أوروبا، وأن تسهم في إضعاف نموذج عمل مهربي البشر.
وأضاف الوزير أن استمرار دفع المهاجرين الذين لا يملكون احتمالاً قانونياً للإقامة مبالغ كبيرة لمهربي البشر بهدف الوصول إلى أوروبا أمر غير مستدام.
لم تُحدد أي دولة شريكة محتملة
لم تذكر وزارة الهجرة والاندماج الدنماركية اسم أي من الدول الشريكة المحتملة في بيانها. وبرزت المبادرة بعد تصويت البرلمان الأوروبي في يونيو على قواعد جديدة تتيح للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي إنشاء مراكز لإعادة المهاجرين خارج الاتحاد.
