Зачисление детей в школу

Эта страница предназначена для турецких семей, которые будут записывать своего ребёнка в государственную школу США (от детского сада до 12-го класса). Государственные школы в США бесплатны, и зачисление вашего ребёнка в школу не зависит от иммиграционного статуса ни вашего, ни ребёнка. Здесь мы рассказываем о школьном округе, документах, требуемых при зачислении, правилах вакцинации, занятиях по поддержке английского языка (ESL) и официальных учреждениях, куда можно обратиться в случае нарушения ваших прав. В качестве примера мы привели правила Нью-Йорка и штата Нью-Йорк; правила вашего штата могут отличаться.

• Согласно решению Верховного суда США по делу Plyler v. Doe (1982), штат не может лишить базового государственного образования ни одного ребёнка, проживающего на его территории, независимо от его юридического статуса.
• Согласно совместному письму Министерства образования США (ED) и Министерства юстиции (DOJ) от 8 мая 2014 года:
  • гражданство или иммиграционный статус учащегося либо родителя не могут использоваться как основание для отказа в зачислении
  • школьный округ может потребовать документ, подтверждающий проживание учащегося в данном округе (например, счёт или договор аренды)
  • нельзя отказать в зачислении из-за отсутствия свидетельства о рождении или рождения за границей
  • предоставление номера социального страхования (SSN) является добровольным; отказ в зачислении из-за непредоставления SSN недопустим
  • отказ от ответа на статистические вопросы, например о происхождении, также не может быть причиной отказа в зачислении
• Бездомные дети: школа обязана немедленно зачислить ребёнка, даже если документы отсутствуют (закон Маккинни—Венто).

• Государственные школы определяются по адресу. Школа, к которой относится ваш адрес, называется "zoned school".
• Возраст обязательного обучения различается по штатам; в большинстве штатов оно начинается в возрасте 5–6 лет и продолжается до 16–18 лет.
• Законы штатов также определяют, в каком возрасте предоставляется бесплатное образование. Эти возрастные границы можно посмотреть в таблице штатов NCES (таблица содержит данные за 2017 год; уточните актуальную информацию в своём школьном округе).
• Пример Нью-Йорка:
  • Школу вашего округа можно найти, введя адрес в инструменте "Find a School" на сайте NYC Public Schools.
  • Учащиеся начальной и средней школы, относящейся к вашему округу, регистрируются непосредственно в школе.
  • Центры помощи семьям (Family Welcome Centers) помогают при смене школы, переводе или особом зачислении. Центры открыты с понедельника по четверг с 08:00 до 17:00 и по пятницам с 08:00 до 15:00; доступны очные и онлайн-записи.
  • Если вы не можете найти подходящее время, позвоните по номеру +1 718 935 2828.
  • Нотариальное заверение регистрационных форм не требуется.
• Для определения класса ребёнка принесите его последнюю школьную табель или транскрипт из Турции.

1. Документ, подтверждающий возраст ребёнка: свидетельство о рождении, паспорт или запись о крещении. Турецкий паспорт ребёнка также входит в этот список.
2. Сведения о вакцинации (если имеются).
3. Последняя табель или транскрипт (если имеются).
4. Два документа, подтверждающих адрес. В документах должны быть указаны ваше имя и адрес. В качестве некоторых допустимых документов принимаются:
   • договор аренды, документ о праве собственности или ипотечный документ
   • счёт за электричество или природный газ за последние 60 дней, счёт за кабельное телевидение
   • счёт за воду за последние 90 дней; квитанция об аренде за последние 60 дней
   • официальное письмо от государственного учреждения (например, IRS) за последние 60 дней
   • актуальный счёт по налогу на недвижимость; форма декларации о подоходном налоге за прошлый год
   • действующие водительские права штата или официальное удостоверение личности (включая IDNYC)
   • расчётный листок за последние 60 дней (письма работодателя на фирменном бланке недостаточно)
   • документы о регистрации избирателя; решение об опеке или попечительстве
5. Если вы не являетесь владельцем жилья или договора аренды, заполните форму "Parent Affidavit of Residency". Если вы не являетесь родителем ребёнка, требуется форма "Non-Parent Affidavit".
6. Контрольный список для зачисления опубликован на 14 языках; версии на турецком языке нет.
7. От учащихся, находящихся во временном жилье, не требуют адрес, дату рождения и справку о вакцинации; школа сначала зачисляет ребёнка, а документы оформляются позднее.

• В Нью-Йорке во всех государственных, частных и религиозных школах — от яслей до 12-го класса — должны быть сделаны обязательные прививки, если нет действующего медицинского освобождения. Немедицинских освобождений (например, по религиозным причинам) не существует.
• Правило 14 дней: в течение 14 дней с первого дня занятий необходимо либо подтвердить актуальность прививок, либо предоставить действующее медицинское освобождение. Ребёнок с неполным курсом вакцинации для продолжения посещения школы должен получить как минимум первую дозу обязательных вакцин в течение первых 14 дней.
• Обязательные вакцины: дифтерия—столбняк—коклюш (DTaP или Tdap), гепатит B, корь—паротит—краснуха (MMR, 2 дозы начиная с детского сада), полиомиелит, ветряная оспа (2 дозы начиная с детского сада).
• Дополнительно для средней и старшей школы: Tdap в 6–12-х классах; менингококковая вакцина (MenACWY) в 7–12-х классах; в 12-м классе — вторая доза MenACWY после достижения 16 лет.
• Дополнительно для яслей и дошкольных учреждений: Hib и пневмококковая вакцина (PCV).
• Дозы должны соответствовать минимальному возрасту и интервалам американского календаря прививок; доза, сделанная слишком рано, не засчитывается. Поэтому заранее покажите турецкую карту прививок школьной медсестре или педиатру.
• О здоровье детей и контроле вакцинации см. 8.6 Здоровье детей.

• Федеральное правило: согласно Закону о равных образовательных возможностях (EEOA, 1703(f)), штаты и школьные округа обязаны принимать меры, чтобы языковой барьер не препятствовал равному участию учащегося. По данным Министерства юстиции США, нарушением могут считаться:
  • невыявление учащихся, не владеющих английским языком
  • непредоставление языковой программы либо учителей и материалов
  • исключение учащегося из программы до того, как он достаточно овладеет английским языком
  • общение с родителями, не владеющими английским, по важным вопросам без перевода объявлений
  • непредоставление языковой поддержки учащемуся со специальными образовательными потребностями или исключение его из программы для одарённых учащихся из-за недостаточного знания английского
• Уведомление родителей (федеральный закон): школьный округ, реализующий языковую программу, должен предоставить родителям письменную информацию не позднее чем через 30 дней после начала учебного года (для учащихся, выявленных в течение года, — в течение первых 2 недель после зачисления в программу): почему ребёнок направлен в программу, каков его уровень английского, какова методика программы и каковы условия выхода из неё.
• Права родителей: право немедленно забрать ребёнка из программы, отказаться от программы или выбрать другую программу. Уведомление по возможности должно быть предоставлено на языке, понятном родителю.
• Порядок в Нью-Йорке:
  1. При зачислении все родители заполняют Опросник определения домашнего языка (Home Language Identification Survey).
  2. Если дома говорят не только на английском, школа может провести тест NYSITELL.
  3. По результатам теста ребёнок определяется как "English Language Learner" (ELL).
  4. Все учащиеся ELL посещают занятия "English as a New Language" (ENL). Если в школе есть двуязычная программа, ребёнок также может быть зачислен в неё по выбору родителя.
  5. Школа должна определить ребёнка в программу в течение 10 учебных дней после зачисления (для учащихся с индивидуальным образовательным планом — в течение 20 дней).

• Дети с F-2 или M-2 (дети учащегося): могут посещать государственную начальную, среднюю и старшую школу в соответствии со своим классом без дополнительного разрешения. Школа не обязана иметь одобрение SEVP.
• Зависимые статусы J-2, H-4, L-2 и подобные: подробности см. в 2.7 Визы для супругов и детей (иждивенцев).
• Статус туриста (B-1/B-2): лицо со статусом B нарушает свой статус, если зачисляется на образовательную программу. До начала обучения необходимо изменить статус на F-1 или получить визу F-1. См. 2.1 Туристические и деловые поездки (B-1/B-2).
• Старшая школа в статусе учащегося F-1: посещать государственную начальную или среднюю школу по F-1 нельзя. В государственной старшей школе можно учиться всего не более 12 месяцев, при этом полная стоимость обучения на одного учащегося, установленная школьным округом, оплачивается заранее. Подробности: 2.2.

• Сначала школа и школьный округ: директор школы, отдел зачисления школьного округа и координатор ELL.
• Управление по гражданским правам Министерства образования США (OCR):
  • Телефон: +1 800 421 3481; для людей с нарушением слуха (TDD): +1 800 877 8339
  • Электронная почта: OCR@ed.gov
  • Региональные офисы и онлайн-жалобы: ocrcas.ed.gov
• Министерство юстиции США — Отдел образовательных возможностей (Educational Opportunities Section):
  • Телефон: +1 202 514 4092; бесплатная линия: +1 877 292 3804
  • Онлайн-сообщение: civilrights.justice.gov
• Департаменты образования штатов (штаты с большой турецкой общиной):
  • Нью-Йорк: nysed.gov
  • Нью-Джерси: nj.gov/education
  • Калифорния: cde.ca.gov
  • Техас: tea.texas.gov
  • Флорида: fldoe.org
  • Иллинойс: isbe.net
  • Массачусетс: doe.mass.edu
• О признании образования при возвращении в Турцию см. 6.7 Признание образования при возвращении в Турцию.

• Думать, что вы обязаны предоставлять иммиграционные документы, которые школа не запрашивала.
• Не обращаться для зачисления из-за отсутствия SSN.
• Не приносить сведения о вакцинации и последнюю табель из Турции, из-за чего задерживается определение класса.
• Пропустить 14-дневный срок вакцинации в Нью-Йорке, в результате чего ребёнок не сможет посещать школу.
• Подписать письменное уведомление о программе ELL, не прочитав его.
• Зачислить ребёнка в школу, находясь в статусе туриста.

• Действительно ли государственная школа бесплатна? Да. Законы штатов требуют предоставлять бесплатное образование детям определённого возраста. Государственные школы финансируются за счёт местных, штатных и федеральных налогов.
• У нас нет статуса; может ли мой ребёнок посещать школу? Да. Согласно решению Plyler v. Doe, статус не является препятствием для зачисления в государственную школу.
• Школа просит SSN, обязан ли я его предоставлять? Нет. Предоставление SSN является добровольным; школа обязана сообщить вам об этом и объяснить, зачем она его запрашивает.
• Мой ребёнок совсем не знает английского. Школа обязана определить уровень языка и предоставить занятия по поддержке английского. Вы также можете отказаться от этих занятий.
• В какой класс его определят? Школа решает это с учётом возраста и документов из предыдущей школы. Принесите табели и транскрипты.
• У моего арендодателя нет счёта на моё имя; как предоставить подтверждение адреса? В Нью-Йорке используется форма "Parent Affidavit of Residency". Узнайте в отделе зачисления о возможностях, предусмотренных другими школьными округами.
• Я плохо говорю по-английски; как общаться со школой? Федеральный закон требует, чтобы уведомления родителей о программе ELL по возможности предоставлялись на понятном им языке. По данным Министерства юстиции США, отсутствие перевода важных объявлений для родителей, не владеющих английским, может считаться нарушением. Попросите школу предоставить переводчика.
• Что я могу сделать, чтобы мой ребёнок не забыл турецкий? О бесплатных онлайн-занятиях MEB см. 6.6.

• ED и DOJ — совместное письмо о зачислении в школу, 2014 (PDF)
• NYC Public Schools — контрольный список для зачисления (PDF)
• NYC Public Schools — регистрационные формы (на 14 языках)
• NYC — поиск школы
• Нью-Йорк — требования к вакцинации учащихся на 2026–2027 годы (PDF)
• OCR — поиск регионального офиса и подача жалобы
• DOJ — сообщение о нарушении гражданских прав
• NCES — поиск школ США
• ED — контактные данные органов образования штатов