Заявление на убежище

Убежище (asylum) — это предоставляемая США защита лицам, подвергшимся преследованию или опасающимся преследования в своей стране из-за расы, религии, гражданства, принадлежности к определённой социальной группе или политических взглядов. На этой странице рассказывается о способах подачи заявления, правиле одного года, сборах, разрешении на работу, препятствиях для предоставления убежища и других видах защиты. О green card, воссоединении семьи и правилах поездок после предоставления убежища см. 3.7 Green card через убежище и предоставление убежища. Дела об убежище индивидуальны; перед подачей заявления проконсультируйтесь с иммиграционным адвокатом.

• Для подачи заявления необходимо физически находиться в США и не быть гражданином США. Способ въезда и ваш текущий статус не препятствуют подаче заявления.
• Заявление подаётся по форме I-589. Та же форма охватывает защиту от высылки (withholding of removal) и защиту по Конвенции против пыток (CAT).
• Существует три способа:
  • Подача в USCIS (affirmative): если в отношении вас нет дела в иммиграционном суде.
  • Подача в суде (defensive): если против вас ведётся дело о высылке, форму I-589 подают в суд.
  • После собеседования о «достоверном страхе» на границе: для лиц, которые заявили о страхе во время ускоренной процедуры высылки и получили положительное решение, проводится второе собеседование в USCIS (Asylum Merits Interview).
• Если USCIS не одобрит ваше заявление и у вас нет законного статуса, дело направляется иммиграционному судье; судья рассматривает дело заново. См. 12.3.
• В заявление можно включить супруга или супругу, находящихся в США, и не состоящих в браке детей младше 21 года.

• Заявление необходимо подать в течение 1 года с момента вашего последнего въезда в США.
• Задержка принимается только при одновременном наличии двух условий:
  • произошло изменение обстоятельств, существенно влияющее на ваше право на убежище, либо имели место чрезвычайные обстоятельства, непосредственно вызвавшие задержку;
  • вы подали заявление в разумный срок с учётом этих обстоятельств.
• Другие обстоятельства, препятствующие подаче заявления:
  • иммиграционный судья или BIA ранее отклонили ваше заявление об убежище (если не произошло изменения обстоятельств);
  • вас могут направить в безопасную третью страну, с которой у США заключено соглашение.
• Лицо, не имеющее права подать заявление об убежище, всё равно может обратиться в суде за защитой от высылки или защитой по CAT.

• Форма заполняется на английском языке. У USCIS имеются переводы формы I-589 и инструкций на турецкий язык, но они предназначены только для чтения. К каждому документу не на английском языке прилагается перевод на английский.
• Конфиденциальность: сведения о том, что вы подали заявление об убежище, не передаются правительству страны, в которой, по вашим словам, вы опасаетесь преследования (8 CFR 208.6).
• Информация может быть использована против вас: если у вас нет законного статуса и заявление не будет принято, сведения из формы могут использоваться как доказательства в деле о высылке — даже если вы отзовёте заявление.
• Заведомо ложное заявление (frivolous): если выяснится, что вы намеренно выдумали существенный элемент заявления, вы можете быть навсегда лишены всех прав по иммиграционному законодательству. То, что кто-то велел вам указать ложную информацию, вас не защищает.
• Переводчик: на первое собеседование в USCIS переводчика обычно приводите вы сами. На Asylum Merits Interview и в суде переводчика предоставляет государство.

1. Проверьте, есть ли против вас дело. Если у вас есть A-номер, проверьте систему информации о делах EOIR или позвоните по номеру +1 800 898 7180. Если дело есть, форму подают не в USCIS, а в суд.
2. Узнайте, куда подавать. Инструмент USCIS для определения места подачи сообщает, нужно ли подать форму онлайн или по почте.
3. Оплатите сбор. Основной заявитель при подаче оплачивает 100 $. Освобождение от этого сбора не предоставляется.
4. Пройдите биометрию. С 21 августа 2026 года запрос на новое назначение после пропуска биометрии подаётся в течение 10 календарных дней с доказательством чрезвычайных обстоятельств.
5. Своевременно представьте доказательства. Все доказательства передайте в офис по делам об убежище не позднее чем за 14 календарных дней до собеседования.
6. Пройдите собеседование. Собеседование переносится только при доказанных чрезвычайных обстоятельствах. Если вы не явитесь и не попросите о переносе до собеседования или в течение следующих 10 дней, заявление могут закрыть или передать судье.
7. Оплачивайте ежегодный сбор. Пока заявление рассматривается, ежегодно взимается ежегодный сбор за убежище. USCIS направит уведомление; оплатите сбор онлайн в течение 30 дней после уведомления. Без оплаты заявление не может быть одобрено.
8. Сообщайте об изменении адреса. При переезде письменно уведомите USCIS в течение 10 дней.

• Сбор за подачу формы I-589 (основной заявитель): 100 $.
• Ежегодный сбор за убежище: 105 $ (ранее 102 $). При подаче в суде та же сумма оплачивается через платёжный портал EOIR.
• Первое разрешение на работу (EAD): сбор за форму 0 $ + сбор по H.R. 1 в размере 570 $ (ранее 560 $).
• Продление EAD: на бумаге 520 $, онлайн 470 $ + сбор по H.R. 1 в размере 275 $.
• Освобождение от этих сборов по H.R. 1 не предоставляется. В заявлениях, отправленных по почте 16 октября 2026 года или позднее, при неполной оплате заявление отклоняется.

• После ожидания заявления в течение 150 дней можно подать форму I-765 по категории (c)(8). Разрешение выдаётся после общего ожидания заявления в течение 180 дней. Это называется «180-дневные часы EAD для просителей убежища».
• Задержки, которых вы просили или которые вызвали вы сами, не засчитываются. Например:
  • просьба перенести собеседование или передать дело в другой офис;
  • неявка на собеседование или биометрию;
  • непредоставление достаточного переводчика, если он необходим;
  • предоставление дополнительных доказательств на собеседовании или в течение последних 14 дней.
• Если убежище предоставлено, вы можете сразу работать; EAD не требуется. При решении USCIS о предоставлении убежища EAD автоматически приходит по почте; если он не пришёл в течение 90 дней, позвоните в контактный центр USCIS.
• Если заявление отклонено: после отказа USCIS EAD немедленно прекращает действие. Если дело передано судье, EAD остаётся действительным до окончания срока. Если судья откажет и апелляция в BIA не будет подана, EAD прекращает действие через 30 дней.
• О категориях EAD см. 5.2 Разрешение на работу (EAD / I-765) и его категории.

Убежище не предоставляется, если установлено одно из следующих обстоятельств:

• преследование другого лица или участие в преследовании из-за его расы, религии, гражданства, принадлежности к социальной группе или политических взглядов;
• осуждение за «особо тяжкое преступление» (particularly serious crime), представляющее опасность для США; см. 12.5;
• совершение за пределами США тяжкого неполитического преступления;
• создание угрозы безопасности США;
• постоянное обустройство в другой стране до прибытия в США (firm resettlement);
• террористическая деятельность или связь с террористической организацией.

• Защита от высылки (withholding of removal): необходимо доказать, что в этой стране ваша жизнь или свобода, вероятнее всего, окажутся под угрозой из-за вашей расы, религии, гражданства, принадлежности к социальной группе или политических взглядов — то есть что это «более вероятно, чем нет» (more likely than not).
• Если предоставлена withholding:
  • вас нельзя направить в страну, где вам угрожает опасность, но можно направить в безопасную третью страну;
  • супруг или супруга и дети автоматически не получают эту защиту и должны подать заявления самостоятельно;
  • это не даёт права привезти семью в США или подать на green card.
• Конвенция против пыток (CAT): это защита, основанная на риске пыток в стране, куда вас направят. Запрашивается путём отметки соответствующего поля на первой странице формы I-589.

• Контактный центр USCIS — вопросы о заявлениях на убежище, назначениях и EAD
  • Телефон: +1 800 375 5283 (TTY +1 800 767 1833); из-за пределов США: +1 212 620 3418
  • Онлайн-поддержка: понедельник–пятница, 08:00–20:00 по восточному времени США. Офисы по делам об убежище не принимают посетителей без записи.
• Офисы по делам об убежище: поиск офиса USCIS по делам об убежище. После принятия заявления дополнительные документы направляются в офис по делам об убежище, где находится ваше дело.
• Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (UNHCR), Вашингтон — помощь в поиске лиц, которые могут помочь с заявлением (указано в инструкциях USCIS)
  • Адрес: 1800 Massachusetts Avenue NW, Suite 500, Washington, DC 20036
  • Телефон: +1 202 296 5191 · Электронная почта: usawa@unhcr.org
• Бесплатная юридическая помощь: список EOIR; см. 12.6 Поиск адвоката.

• Пропуск годичного срока подачи после въезда в США.
• Отправка формы в USCIS, когда против вас уже ведётся дело. Если дело есть, форму подают в суд.
• Заполнение формы на турецком языке или приложение документов на турецком без перевода.
• Подача доказательств менее чем за 14 дней до собеседования.
• Пропуск биометрии или собеседования и отсутствие просьбы о переносе в течение 10 дней.
• Игнорирование уведомления о ежегодном сборе за убежище.
• Подписание формы, подготовленной другим лицом, без её прочтения или оставление в форме недостоверной информации.
• Выезд из США без разрешения. Лицо с рассматриваемым заявлением считается отказавшимся от него, если сначала не получит предварительное разрешение на поездку (advance parole); см. 3.7.

• Прошёл год с момента моего приезда в США; могу ли я подать заявление? Только если произошло изменение обстоятельств или имели место чрезвычайные обстоятельства и вы подали заявление в разумный срок. Даже в этом случае в суде можно обратиться за withholding или защитой по CAT. Проконсультируйтесь с адвокатом.
• Узнает ли правительство Турции о моём заявлении? Согласно USCIS, сведения о подаче заявления об убежище не передаются правительству страны, в которой вы заявили о страхе преследования.
• Когда я смогу работать? Подать на EAD можно после ожидания заявления в течение 150 дней; разрешение выдаётся после общего ожидания в течение 180 дней. Вызванные вами задержки не засчитываются.
• Убежище предоставлено; что будет дальше? Через 1 год — green card, в течение 2 лет — форма I-730 для семьи. См. 3.7.

• Форма I-589 (PDF) · Инструкции (PDF)
• Перевод формы I-589 на турецкий язык (PDF) · Перевод инструкций на турецкий язык (PDF) — только для чтения
• Инструмент определения места подачи I-589
• Страница оплаты ежегодного сбора за убежище
• Форма I-765 (PDF) · Инструкции (PDF)
• Уведомление о 180-дневных часах EAD (PDF)
• Управление по переселению беженцев — услуги для лиц, получивших убежище, информационный лист на турецком языке (PDF)