أعلنت الولايات المتحدة أنها لن تجدد اتفاقية USMCA التي تغطي تجارة بقيمة 1.6 تريليون دولار بين أمريكا والمكسيك وكندا بشكلها الحالي. صدر الإعلان قبل يوم واحد فقط من موعد أول مراجعة مشتركة إلزامية للاتفاقية، وأدلى به الممثل التجاري للولايات المتحدة السفير جيميسون جرير.
وقال جرير في بيان مكتوب: "ستواصل الولايات المتحدة العمل مع المكسيك وكندا لمعالجة أوجه القصور في الاتفاقية وعجزنا التجاري مع هذين البلدين. لكن الاتفاقية ستبقى سارية إلى أن يتم حل هذه المشكلات أو إنهاؤها". وأشار البيان إلى أن الولايات المتحدة ستعقد الجولة الثالثة من المفاوضات الثنائية مع المكسيك في إطار المراجعة المشتركة لاتفاقية USMCA خلال الأسبوع الذي يبدأ في 20 يوليو.
ما هي USMCA؟
دخلت الاتفاقية التجارية الثلاثية حيز التنفيذ في 1 يوليو 2020 خلال ولاية ترامب الأولى، لتحل محل اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا). ووفقًا لوزارة الخارجية الأمريكية، كانت USMCA تهدف إلى خلق "تجارة أكثر توازنًا ومتبادلة تدعم الوظائف عالية الأجر للأمريكيين وتنمي اقتصاد أمريكا الشمالية".
لكن بموجب "بند الغروب" الذي تفاوض عليه ترامب في ولايته الأولى، ستنتهي الاتفاقية في 1 يوليو 2036 ما لم يتم تعديلها. وقد أدى هذا القرار الأخير إلى بدء عملية المراجعة التي تتم كل ست سنوات.
انتقادات ترامب
كان الرئيس الأمريكي دونالد ترامب قد انتقد الاتفاقية في تصريحات سابقة قائلاً إنها "لا فائدة حقيقية منها، إنها تافهة"، وأضاف: "لا أعتقد أنني سأجددها". وتابع ترامب: "لسنا بحاجة إلى أي شيء من كندا. لسنا بحاجة إلى أي شيء من المكسيك، لكنهم بحاجة إلينا في كل شيء. عليهم أن يعاملونا بشكل أفضل".
وبلغ العجز التجاري للولايات المتحدة في السلع مع المكسيك 197 مليار دولار في عام 2025، ومع كندا 48.3 مليار دولار. ويعود الجزء الأكبر من العجز مع كندا إلى واردات النفط الخام، في حين اتسع العجز مع المكسيك بسبب قيام الشركات بنقل سلاسل التوريد إليها تفاديًا للرسوم الجمركية على الصين.
وأفاد مسؤول في إدارة ترامب لوكالة رويترز بأن الرئيس لا يزال متشككًا في أي اتفاق مع البلدين، رغم فرض رسوم جمركية إضافية بنسبة 25% على قطاع السيارات و50% على المعادن و10% على الأخشاب.
رد المكسيك وكندا
قال وزير الاقتصاد المكسيكي مارسيلو إبرارد في مؤتمر صحفي يوم الأربعاء إن بلاده تريد المساعدة في معالجة مخاوف الولايات المتحدة بشأن فقدان الوظائف والعجز التجاري. وذكر إبرارد أنه شارك في اجتماع افتراضي مع جرير ووزير التجارة الكندي المسؤول عن التجارة مع الولايات المتحدة دومينيك لوبلان، وأضاف: "لا أرى خلافًا كبيرًا بين المكسيك والولايات المتحدة وكندا لا يمكننا حله".
وشدد إبرارد على أن حماية صناعة السيارات هي البند الرئيسي على جدول أعمال جميع المحادثات. أما لوبلان فقال إن كندا ستواصل معالجة القضايا المتعلقة بالرسوم الجمركية على الصلب والألمنيوم والسيارات والأخشاب، وتابع: "اتفقنا على تحديد السبل الكفيلة بضمان استمرار أطر التجارة والاستثمار في دعم ازدهار أمريكا الشمالية وقدرتها التنافسية".
الخطوات التالية
مع انفتاح كندا والمكسيك على المفاوضات، ستظل الاتفاقية سارية حتى عام 2036. وقد يستخدم ترامب الرسوم الجمركية كأداة ضغط خلال المحادثات. وبرزت بدائل مثل الاتفاقيات الثنائية، لكن من غير المتوقع أن تصل إلى حجم وقوة USMCA التجارية.