قيود السفر: القرار الرئاسي رقم 10998

يفرض القرار الرئاسي رقم 10998 المؤرخ 16 ديسمبر 2025 (الإعلان 10998)، منذ 1 يناير 2026، قيودًا على التأشيرات والدخول لمواطني 39 دولة وللأشخاص الذين يسافرون بوثيقة سفر صادرة عن السلطة الفلسطينية. تركيا ليست مدرجة في القائمة. ومع ذلك، فإن القرار يهم عن كثب العديد من الأجانب المقيمين في تركيا، ومزدوجي الجنسية، وأقاربهم في الولايات المتحدة. ستجدون في هذه الصفحة من يتأثر، والاستثناءات، والوضع الراهن لقيود التأشيرات الأخرى في عام 2026.

• وُقّع القرار في 16 ديسمبر 2025، ونُشر في السجل الفيدرالي في 19 ديسمبر 2025.
• دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2026، الساعة 00:01 (بتوقيت الساحل الشرقي للولايات المتحدة).
• يُبقي على القيود المفروضة على 19 دولة بموجب القرار رقم 10949 المؤرخ 4 يونيو 2025، ويوسّع نطاقها.
• تركيا ليست مدرجة في القائمة. لا يتأثر المتقدمون بجواز سفر تركي بهذا القرار.
• تُطبق القيود بحسب الجنسية. ولا يغير الإقامة في تركيا النتيجة.

• تم تعليق إصدار جميع أنواع تأشيرات المهاجرين وغير المهاجرين. ولا توجد سوى استثناءات محدودة (أدناه).
• الدول: أفغانستان، بورما (ميانمار)، بوركينا فاسو، تشاد، جمهورية الكونغو، غينيا الاستوائية، إريتريا، هايتي، إيران، لاوس، ليبيا، مالي، النيجر، سيراليون، الصومال، جنوب السودان، السودان، سوريا، اليمن.
• يشمل ذلك أيضًا المتقدمين الذين يستخدمون وثيقة سفر صادرة عن السلطة الفلسطينية أو معتمدة منها.

• التأشيرات المعلقة: B-1/B-2 (السياحة والأعمال)، F وM (الطلاب)، J (التبادل)، وجميع تأشيرات المهاجرين.
• الدول: أنغولا، أنتيغوا وبربودا، بنين، بوروندي، ساحل العاج، كوبا، دومينيكا، الغابون، غامبيا، ملاوي، موريتانيا، نيجيريا، السنغال، تنزانيا، توغو، تونغا، فنزويلا، زامبيا، زيمبابوي.
• تُقصّر مدة صلاحية تأشيرات غير المهاجرين الأخرى الممنوحة لمعظم مواطني هذه الدول (مثل تأشيرات العمل) إلى الحد الذي يسمح به القانون.
• تركمانستان: التأشيرات المهاجرة فقط معلقة. وقد أُلغي بموجب هذا القرار القيد على تأشيرات B وF وM وJ الخاصة بتركمانستان.

• الأشخاص الموجودون في الولايات المتحدة في 1 يناير 2026 أو الذين كانت لديهم تأشيرة سارية في ذلك التاريخ. ولم تُلغَ التأشيرات الصادرة قبل ذلك التاريخ بسبب هذا القرار.
• حاملو البطاقة الخضراء.
• مزدوجو الجنسية الذين يسافرون بجواز سفر صادر عن دولة غير خاضعة للقيود. فمثلًا، إذا كنتم مواطنين إيرانيين وأتراك، يمكنكم التقدم بجواز السفر التركي.
• المسافرون بتأشيرات A-1 وA-2 وC-2 وC-3 وG-1 وG-2 وG-3 وG-4 وNATO-1–6.
• الرياضيون وأعضاء الفرق والمدربون وموظفو الدعم وأقاربهم المقربون المسافرون لحضور كأس العالم والألعاب الأولمبية والفعاليات الرياضية الكبرى التي تحددها وزارة الخارجية.
• حاملو تأشيرات الهجرة الخاصة (SIV) لموظفي الحكومة الأمريكية.
• تأشيرات المهاجرين الممنوحة للأقليات العرقية والدينية المضطهدة في إيران.
• الأشخاص الذين منحتهم الولايات المتحدة حق اللجوء واللاجئون المقبولون في الولايات المتحدة. ولا يحد القرار من الحق في التقدم بطلب اللجوء.
• استثناء المصلحة الوطنية على أساس كل حالة على حدة (National Interest Exception): يمكن لوزير الخارجية أو وزير الأمن الداخلي أو المدعي العام منحه. ويمكن تقييم الأطفال الذين تبنتهم أسر أمريكية بهذه الطريقة؛ ولا يتعين على الأسر اتخاذ خطوة إضافية.

• لم تعد الاستثناءات التالية الواردة في القرار رقم 10949 مطبقة:
  • تأشيرات المهاجرين للأقارب المقربين لأزواج وأطفال ووالدي المواطنين الأمريكيين (IR-1/CR-1، IR-2/CR-2، IR-5)
  • تأشيرات التبني (IR-3، IR-4، IH-3، IH-4)
  • تأشيرات الهجرة الخاصة بالأفغان

• يخضع المواطنون السوريون والإيرانيون والأفغان والليبيون واليمنيون والسودانيون والصوماليون المقيمون في تركيا للقيود الشاملة. ويتأثر مواطنو تركمانستان فيما يتعلق بتأشيرات المهاجرين.
• يُحجز موعد التأشيرة المؤقتة لدى البعثة الأمريكية في بلد الجنسية أو بلد الإقامة. وإذا تقدمتم في بلد إقامتكم، فعليكم إثبات إقامتكم فيه.
• يُطلب من المواطنين الإيرانيين في تركيا تقديم وثائق إضافية لجميع أنواع التأشيرات المؤقتة:
  • أصل بطاقة الخدمة العسكرية وترجمتها إلى الإنجليزية
  • أصل شهادة الميلاد (شناسنامه) وبطاقة الهوية
  • جميع جوازات السفر القديمة
• تُجرى مقابلات تأشيرات المهاجرين في أنقرة. ومنذ 1 نوفمبر 2025، تمنح NVC المواعيد وفقًا لمكان الإقامة، ويمكنها، عند الطلب، منحها في بلد الجنسية.

• كانت USCIS قد أوقفت الطلبات المعلقة لمواطني هذه الدول الـ39 بموجب مذكرتين عامتين مؤرختين في 2 ديسمبر 2025 و1 يناير 2026 (PM-602-0192، PM-602-0194).
• ألغت المحكمة الفيدرالية في رود آيلاند هاتين المذكرتين في 5 يونيو 2026؛ وصدر الحكم النهائي في 11 يونيو 2026. وأعلنت USCIS أنه سيتم التعامل مع المذكرتين كما لو لم تكونا نافذتين.
• كما أوقفت المحكمة الفيدرالية لشمال كاليفورنيا تنفيذ المذكرتين في 24 أغسطس 2026، وأمرت USCIS بالبت في الطلبات وفق الإجراءات المعتادة.
• أعلنت USCIS أنها لا توافق على الأحكام، لكنها ستلتزم بها إلى حين إجراء مراجعة محتملة أمام محكمة أعلى. وقد يتغير الوضع. إذا كان لديكم ملف، فاستشيروا محامي هجرة.

• تعليق تأشيرات المهاجرين لـ75 دولة: بدأ في 21 يناير 2026. وشملت القائمة دولًا مثل أذربيجان وكازاخستان وقيرغيزستان وأوزبكستان وروسيا والعراق ومصر والأردن وجورجيا والبوسنة والهرسك؛ ولم تكن تركيا ضمنها.
  • منذ 21 أغسطس 2026 لم يعد مطبقًا بموجب حكم قضائي (CLINIC v. Rubio).
• ضمان التأشيرة (visa bond): تركيا ليست مدرجة في القائمة. وإذا ثبتت أهلية مواطني الدول المدرجة (مثل قيرغيزستان وطاجيكستان وتركمانستان والجزائر وبنغلاديش ونيجيريا وفنزويلا) للحصول على تأشيرة B-1/B-2، فعليهم دفع ضمان قدره 10,000 أو 15,000 أو 20,000 دولار.
  • يُدفع الضمان باستخدام النموذج I-352، فقط عندما يوجه موظف قنصلي إلى ذلك ومن خلال الرابط المقدم، عبر Pay.gov.
  • لا يجوز لحاملي التأشيرات المشمولة بضمان دخول الولايات المتحدة أو مغادرتها إلا عبر المطارات التجارية. ولا يمكن استخدام الطائرات المستأجرة أو الخاصة أو المنافذ البرية والبحرية.
• 100,000 دولار لتأشيرة H-1B: يشترط دفع 100,000 دولار في طلبات H-1B الجديدة المقدمة بعد 21 سبتمبر 2025. وبموجب القرار رقم 11069، مُدد هذا الشرط حتى 21 سبتمبر 2027. راجعوا 2.4 تأشيرات العمل.
• فحص وسائل التواصل الاجتماعي: يُطلب من بعض المتقدمين لتأشيرات F وM وJ وH-1B وH-4 وK وغيرها جعل حساباتهم «عامة». ومنذ 1 أكتوبر 2026، تشمل القائمة أيضًا تأشيرات I وTN وTD. راجعوا 1.6 المقابلة.

• تُراجع التراتيبات كل 180 يومًا. ويقدم وزير الخارجية تقريرًا إلى الرئيس بشأن استمرار القيود أو إلغائها أو تعديلها.
• في مراجعتنا بتاريخ 16 أكتوبر 2026، لم يكن قد نُشر في السجل الفيدرالي قرار جديد يغير قائمة الدول.
• قبل التقدم، تحققوا من آخر المستجدات في صفحة القرارات التابعة لوزارة الخارجية وصفحة التأشيرات الخاصة بالسفارة.

• الاعتقاد بأن الإقامة في تركيا تعفي من القيود.
• التقدم بجواز سفر الدولة الخاضعة للقيود رغم حمل جنسيتين.
• التخلي عن السفر ظنًا بأن أصحاب التأشيرات السارية يخضعون أيضًا للقيد الجديد؛ أو، على العكس، افتراض أن الدخول مضمون.
• دفع ضمان التأشيرة على موقع غير الموقع الذي يستخدم الرابط الذي يقدمه الموظف.
• الاعتماد على قائمة الاستثناءات القديمة لعام 2025 (تأشيرات الأقارب المقربين).

• أنا مواطن تركي، هل أتأثر؟ لا. تركيا ليست مدرجة في قائمة هذا القرار.
• أنا مواطن إيراني مقيم في تركيا. هل يمكنني التقدم؟ يمكنكم التقدم وحضور المقابلة. ومع ذلك، إذا لم تكونوا مشمولين بأحد الاستثناءات، فقد لا تُمنح لكم التأشيرة.
• هل تأشيرتي التي حصلت عليها قبل 1 يناير 2026 سارية؟ نعم، لم تُلغَ بسبب هذا القرار. ويظل موظف CBP هو من يقرر الدخول.
• لدي بطاقة خضراء، هل أتأثر؟ لا. حاملو البطاقة الخضراء مستثنون.
• متى تُرفع القيود؟ لا يوجد تاريخ محدد. يُراجع القرار كل 180 يومًا.
• هل يوجد استثناء لتأشيرة الهجرة الخاصة بزوجي/زوجتي المواطن/ة الأمريكي/ة؟ أُلغي استثناء الأقارب المقربين بموجب القرار رقم 10998. ولا يبقى ممكنًا إلا استثناء المصلحة الوطنية على أساس كل حالة على حدة.

• النص الكامل للقرار رقم 10998 (السجل الفيدرالي)
• القرار رقم 10998 (PDF، govinfo)
• صفحة وزارة الخارجية بشأن تنفيذ القرار
• قائمة الدول المشمولة بضمان التأشيرة
• قاعدة ضمان التأشيرة (السجل الفيدرالي، 3 أغسطس 2026)
• USCIS – تحديث بشأن مذكرات التعليق